Gemeenteraad Waadhoeke

De Fractie VVD agendeert de beantwoording van de schriftelijke vragen over het ingekomen stuk “Visserij hoort bij de Waddenzee”.

In Franeker zijn twee scholen die al geruime tijd zoekende zijn naar een locatie voor nieuwbouw. Het gaat hier om de middelbare school CVO Anna Maria van Schurman (AMS) en de Bisschop Möller Stichting (BMS) basisschool De Kabas.

Tijdens de raadsvergadering van 19 oktober 2023 heeft de raad opdracht gegeven voor het doen van een locatie onderzoek voor de clustering van twee scholen en een zwembad. Door het bureau Laos is dit onderzoek gedaan. De resultaten zijn dit voorjaar toegelicht tijdens een ateliersessie en besproken in een kernteam. Uitkomst is dat een vervolgonderzoek is gewenst voor twee locaties voor de clustering van de beide scholen: huidige locatie AMS en de locatie Bloemketerp. Voor het zwembad is de voorkeur voor de locatie Bloemketerp uitgesproken.

Door reacties van zowel de BMS en de gezamenlijke scholen wordt een ander vervolgscenario voorgesteld dan hierboven geformuleerd.

Voor de clustering van beide scholen de locatie Bloemketerp, de locatie AMS voor (alleen) de AMS en de locaties Bloemketerp en huidige locatie De Kabas voor (alleen) De Kabas

1. De volgende locaties nader te onderzoeken ten behoeve van de nieuwbouw van de scholen AMS en De Kabas:
- de locatie Bloemketerp voor de clustering van beide scholen
- de locatie AMS voor alleen de AMS
- de locatie Bloemketerp en de huidige locatie De Kabas voor alleen De Kabas.
2. Voor de vestiging van het zwembad te kiezen voor de omgeving Bloemketerp.

In de vergadering van 28 november 2023 is uw college verzocht om een ontwerpbestemmingsplan ten behoeve van het perceel Puoldyk 68 in Dronryp ter inzage te leggen en de raad te informeren over de start van de procedure voor een bestemmingsplanherziening voor dit perceel. Met de voorgestelde bestemmingsplanherziening wordt het mogelijk gemaakt om een groothandel in bosbouw- en landbouwmaterieel te vestigen op het perceel Puoldyk 68 in Dronryp. 
Uw college heeft in deze vergadering echter besloten om de raad voor te stellen de aanvraag voor de bestemmingsplanherziening op het perceel Puoldyk 68 in Dronryp, af te wijzen.

In verband met de daarop te volgen procedure (en in navolging van uw besluit) is hiertoe een ontwerpraadsbesluit opgesteld en gedurende zes weken ter inzage gelegd. Er is een zienswijze ingediend namens initiatiefnemer. De zienswijze is van een gemeentelijke reactie voorzien.
De volgende stap in de procedure is het daadwerkelijke adviesvoorstel aan de raad om niet mee te werken aan de door de initiatiefnemer gewenste ontwikkeling en het verzoek voor de bestemmingsplanherziening dus af te wijzen.

• Dossier 2879 voorblad.pdf 50 KB
• Raadsvoorstel aanvraag bestemmingsplanherziening Dronryp Puoldyk 68 983 KB
• Bijlage 1: Ontwerpbestemmingsplan 'Dronryp- Puoldyk 68' 50 MB
• Bijlage 2: Zienswijze DAS Rechtsbijstand (d.d.15 februari 2024) 3 MB
• Bijlage 3: Reactienota zienswijze 44 KB
• Bijlage 4: Participatie Puoldyk 68 te Dronryp 37 KB
• Ingekomen brief Bestemmingsherziening Puoldyk 68 Dronryp 994 KB

Met dit raadsvoorstel wordt één van de laatste stappen in gang gezet met betrekking tot de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningschap Fryslân-West 2023 (GR F-W), te weten de toestemmingsprocedure. Dit houdt in dat de gemeenteraad wordt gevraagd toestemming te verlenen aan het college voor het wijzigen van de GR F-W.
Als de raad zijn toestemming verleent kan het college de gewijzigde regeling vaststellen en is het traject naar een regeling die volledig voldoet aan nieuwe wet- en regelgeving en aan de wensen van de vier deelnemende gemeentebesturen, afgerond.

• Dossier 2812 voorblad.pdf 70 KB
• RV Toestemmingsprocedure wijziging gemeenschappelijke regeling Fryslân-West 2e fase 232 KB
• Bijlage 1: Zienswijze Gemeenteraden wijziging GR Fryslân-West/Empatec van de vier gemeenteraden 250 KB
• Bijlage 2: Bijlage bij deze zienswijze: voorstel tekst gemeenschappelijke adviescommissie GR Fryslân-West/Empatec van de vier gemeenteraden 133 KB
• Bijlage 3: Reactienota d.d. 16 november 2023 van het Dagelijks Bestuur van het Werkvoorzieningsschap Fryslân-West aan de Gemeenteraden van De Fryske Marren, Harlingen, Súdwest-Fryslân en Waadhoeke 185 KB
• Bijlage 4: ‘Was-wordt-lijst’: een overzicht van de artikelen die op grond van de zienswijze worden gewijzigd en opzichte van de huidige gemeenschappelijke regeling 749 KB
• Bijlage 5: 2e Wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningsschap Fryslân-West 2023 170 KB
• Bijlage 6: Toelichting bij dit 2e Wijzigingsbesluit 244 KB
• Bijlage 7: Concept-instellingsverordening Regionale Raadsadviescommissie Werkvoorzieningsschap Fryslân-West 2024 144 KB
• RV Toestemmingsprocedure wijziging gemeenschappelijke regeling FW na amendement 1011 KB

Door het vertrek van de Piter Jelles uit Stichting Campus Middelsee en de gewijzigde rol van de Stichting Leer- en werkplein Campus Middelsee heeft de destijds gekozen constructie geen toegevoegde waarde meer. Reden om de huisvestingssituatie op de zelfde wijze te organiseren als met de overige onderwijshuisvestingsvoorzieningen (schoolbestuur juridisch eigenaar, gemeente economisch claimrecht).
Met instemming van de raad om de hypothecaire lening over te nemen wordt de (juridische) structuur van de Campus Middelsee vereenvoudigd. Dit leidt tot meer transparantie, zorgt voor de juiste bestuurlijke verantwoordelijkheden en sluit aan bij ons beleid voor onderwijshuisvesting.

Voorwaarde hiervoor is dat de raad instemt met overname van de hypothecaire lening van de Stichting Campus Middelsee bij de Nederlandse Waterschapsbank (NWB).

• Dossier 2880 voorblad.pdf 51 KB
• RV Adviesnota Raad overname hypothecaire lening Campus Middelsee 1016 KB
• Bijlage 2: Memo aan de Raad Stichting Campus Middelsee 193 KB

Het doel van het GALA is om een beweging naar 'de voorkant te maken waarin meer aandacht is voor preventief werken, onder anderen door een stevige sociale basis neer te zetten. Het maken van een integrale beleidsvisie sociale basis is één van de acties in het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). In de integrale beleidsvisie sociale basis komen alle thema's samen, zodat het versterken en verbinden van de sociale basis als geheel bekeken kan worden. Hierbij de startnotitie om voor de gemeente Waadhoeke te komen tot deze integrale beleidsvisie.

• Dossier 2860 voorblad.pdf 47 KB
• RV Procesvoorstel Sociale Basis beleid 976 KB
• Bijlage 1: Startnotitie beleidsnota Versterken Sociale Basis 259 KB

Het college van burgemeester en wethouders legt met de jaarstukken 2023 verantwoording af aan de raad over het in 2023 gevoerde bestuur.
Tevens doet het college aan de raad een voorstel hoe het resultaat 2023 te bestemmen.
De raad stelt de jaarstukken (bestaande uit jaarverslag en jaarrekening) vast en besluit vervolgens tot resultaatbestemming.

• Dossier 2882 voorblad.pdf 46 KB
• RV Jaarstukken 2023 Waadhoeke 983 KB
• Bijlage 1: Jaarstukken 2023 4 MB

Eshuis Registeraccountants B.V. heeft de jaarrekening van de gemeente Waadhoeke over het boekjaar 2023 gecontroleerd. In het accountantsverslag staan de bevindingen naar aanleiding van de controle.

• Dossier 2876 voorblad.pdf 45 KB
• RV Accountantsverslag 2023 Gemeente Waadhoeke 968 KB

Het college moet de raad per triaal over de realisatie van de begroting informeren. Dat doen we met de zogenaamde berap’s (bestuursrapportages). De eerste berap 2024 is klaar om aan de raad aan te bieden. De realisatie geeft aanleiding om aan de raad aanvullende kredieten te vragen en voor te stellen om twee nieuwe reserves in te stellen. Tevens ontstaat er door bijstelling van de ramingen incidentele en structurele financiële ruimte in de begroting.

• Dossier 2907 voorblad.pdf 50 KB
• RV Berap I 2024 974 KB
• Berap I 2024 1 MB

In de financiële verordening ex art. 212 Gemeentewet (Verordening 212 GW) heeft de gemeenteraad in artikel 12 aangegeven dat het college tenminste eenmaal in de vier jaar een nota Weerstandvermogen & Risicobeheersing ter vaststelling aanbiedt aan de gemeenteraad.

• Dossier 2874 voorblad.pdf 47 KB
• RV Nota Weerstandsvermogen & Risicobeheersing 2025-2028 969 KB
• Bijlage 1: Nota Weerstandsvermogen & Risicobeheersing 2025-2028 452 KB

Tijdens de raadsvergadering van 7 november 2023 is de startnotitie Dorps- en buurthuizenbeleid “Moetsje yn ’e takomst” vastgesteld. Op 6 februari volgde een Publieksessie. Tijdens deze avond hebben de dorps- en buurthuisbestuurders, dorps- en wijkbelangen en andere belangstellenden input en feedback gegeven voor het nieuwe beleid. Op 27 februari is een interne brainstormsessie geweest waar interdisciplinair gekeken is op welke manier dorps- en buurthuizen een bijdrage kunnen leveren aan het behalen van gemeentelijke ambities.
Op basis van deze input is een eerste conceptnota geschreven. Deze conceptversie is op 7 mei 2024 besproken in een kernsessie met de raad. Op basis van de input uit deze sessie zijn nog enkele wijzigingen doorgevoerd. Het college wordt nu voorgesteld in te stemmen met de definitieve conceptversie van de beleidsnota dorps- en buurthuizenbeleid.

• Dossier 2903 voorblad.pdf 48 KB
• RV Beleidsnota dorps- en buurthuizenbeleid 2025-2034 1013 KB
• Bijlage 1. Startnotitie dorps- en buurthuizenbeleid 101 KB
• Bijlage 2. Beleidsnota dorps- en buurthuizenbeleid 2025-2034 Romte foar de Mienskip 209 KB
• Bijlage 3. Overzicht lopende stand van zaken verbouw, nieuwbouw en verduurzaming van dorps- en buurthuizen 73 KB

Het regelingenbestand zoals dat voor Waadhoeke op www.overheid.nl staat, is niet helemaal actueel. Zo is het nieuwe Treasurystatuut Waadhoeke nog niet in het regelingenbestand opgenomen (de oude versie staat er nog in) en staan hierin twee versies van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Waadhoeke. Het nieuwe Treasurystatuut moet alsnog worden opgenomen en de oude versie verwijderd. Dat laatste geldt ook voor de oudere versie van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Waadhoeke.

Het verwijderen van een regeling kan niet zo maar gebeuren. Als in de nieuwe regeling hieromtrent geen bepaling is ingenomen, moet de regeling alsnog formeel door het bevoegde bestuursorgaan worden ingetrokken. Dat is hier het geval.

• Dossier 2905 voorblad.pdf 47 KB
• RV Intrekken regelingen (Treasury+onderwijshuisvesting) 972 KB

Per 1 januari 2025 wil de gemeente Waadhoeke toeristenbelasting innen. Toeristen dragen op deze manier bij aan de gemeentelijke recreatieve voorzieningen in de gemeente zoals fiets- wandelpaden en vaarwegen. De invoering van toeristenbelasting levert de gemeente naar schatting € 135.000,- per jaar op. Voor de aangifte toeristenbelasting is het bijhouden van een nachtregister van belang, het bijhouden van een nachtregister is al verplicht voor diegenen die bedrijfsmatig gelegenheid bieden tot nachtverblijf (artikel 438, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht). In de APV willen wij regelen dat alle logiesverstrekkers een nachtregister moeten bijhouden. Om de logiesverstrekkers hierin tegemoet te komen biedt de gemeente Waadhoeke kosteloos en vrijwillig een Digitaal Nachtregister aan waarin de logiesverstrekker kan voldoen aan deze verplichting en eenvoudig aangifte kan doen van de af te dragen toeristenbelasting. Gemeente Waadhoeke wil het Digitaal nachtregister invoeren als een groeimodel en na 2 jaar evalueren.

• Dossier 2902 voorblad.pdf 51 KB
• RV Adviesnota Raad Toeristenbelasting 2025 994 KB
• Bijlage 1: Verordening toeristenbelasting 845 KB
• Bijlage 2: Verordening watertoeristenbelasting 846 KB
• Bijlage 3: Wijzigingsverordening APV 850 KB
• Bijlage 4: Gespreksverslag Klankbordgroep 283 KB
• Bijlage 5: Gespreksverslag informatiebijeenkomst 11 maart 112 KB
• Bijlage 6: Enquête informatiebijeenkomst Digitaal Nachtregister & Toeristenbelasting 11 maart 2024 100 KB

De gemeenteraad heeft het budgetrecht (conform de Gemeentewet) en dient de Begroting en de begrotingswijzigingen vast te stellen.

• Dossier 2900 voorblad.pdf 45 KB
• RV zesde wijziging van de programmabegroting 2024 967 KB
• Bijlage 1 - Begrotingswijziging (zesde) begroting 2024 1024 KB

De gemeenteraad heeft het budgetrecht (conform de Gemeentewet) en dient de Begroting en de begrotingswijzigingen vast te stellen.

• Dossier 2901 voorblad.pdf 46 KB
• RV zevende wijziging van de programmabegroting 2024 964 KB
• Bijlage 1 - Begrotingswijziging (zevende) begroting 2024 992 KB

Naar aanleiding van een openbare Europese aanbesteding voor de accountantsdiensten van de gemeenten Harlingen en Waadhoeke is er een rechtsgeldige inschrijving ingediend. Dit betreft een inschrijving van de huidige accountant van beide gemeenten.

De Beoordelingscommissie adviseert positief aan de gemeenteraad van Waadhoeke om Eshuis Registeraccountants B. V. te benoemen tot gemeenteaccountant van Waadhoeke voor de boekjaren 2024 tot en met 2026 inclusief opties tot verlenging.

• Dossier 2922 voorblad.pdf 48 KB
• RV Adviesnota Raad 983 KB