Gemeenteraad Waadhoeke

We hebben een aanvullende subsidieaanvraag ontvangen van Seewyn Kunsteducatie. Ze vragen een incidentele subsidie voor de jaren 2023 en 2024 van in totaal € 159.501.

De reden van deze aanvraag is dat de afgelopen jaren Seewyn haar activiteiten en bereik fors heeft zien groeien, dit in de vorm van meer inwoners die muziekles nemen en meer deelname van scholen aan
muziektrajecten. Echter, de organisatie heeft niet tijdig geanticipeerd op de meerkosten die dit met zich meebrengt. Het gevolg is dat de reserves van Seewyn geminimaliseerd zijn en daardoor de continuïteit
van de organisatie in gevaar is. Daarbij dreigt de organisatie te moeten snijden in haar geplande activiteiten voor seizoen 2024-2025.

• Dossier 3048 voorblad.pdf 49 KB
• RV aanvullend subsidieverzoek Seewyn Kunsteducatie 214 KB
• Bijlage 1: Aanvullende subsidieaanvraag 2023 en 2024, Seewyn Kunsteducatie 200 KB
• Bijlage 2: Kosten/batenoverzicht 2023 (behorende bij subsidieaanvraag) 122 KB
• Bijlage 3: Beschikking op aanvullende subsidieaanvraag 2023 en 2024 169 KB
• RV aanvullend subsidieverzoek Seewyn Kunsteducatie amendement 984 KB

Dit raadsvoorstel is het vervolg op de kernsessie over het BMC rapport ‘Toekomstbestendig Theater de Koornbeurs’. Met dit advies stelt het college de raad voor om te kiezen voor een toekomstscenario waarbij de theaterfunctie van Theater de Koornbeurs verder wordt geprofessionaliseerd en verbeterd, waarmee ingezet wordt op een breder publieksbereik en een verbetering van de zaalbezetting. Ook stellen we voor in te zetten op meer gebruik van het Koornbeursgebouw. Enerzijds door samenwerking van Theater de Koornbeurs met Seewyn Kunsteducatie ten behoeve van de amateurkunst. Anderzijds door versterking van het maatschappelijk en commercieel ondernemerschap.

• Dossier 3043 voorblad.pdf 52 KB
• RV Scenariokeuze Theater de Koornbeurs 413 KB
• Bijlage 1: Rapport Toekomstbestendig Theater de Koornbeurs 2 MB
• Bijlage 2: Addendum bij rapport ‘Toekomstbestendig Theater de Koornbeurs’ (reactie BMC op vragen Kernsessie) 171 KB
• Bijlage 3: Reactie college op vragen Kernsessie 60 KB
• 25-09-2024 Ingekomen brief van Theater de Koornbeurs over Subsidie Theater de Koornbeurs 962 KB
• RV toekomstbestendig Theater de Koornbeurs na amendement 991 KB

Een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de verlening van de omgevingsvergunning voor het slopen en opnieuw opbouwen van een bedrijfswoning met schuur op het perceel Nieuwebildtdijk 115 te Oudebildtzijl.

• Dossier 3044 voorblad.pdf 45 KB
• RV Verklaring van geen bedenkingen Nieuwebildtdijk 115 978 KB
• Bijlage 1: Ruimtelijke onderbouwing 9 MB
• Bijlage 2: Bijlage bij ruimtelijke onderbouwing 23 MB

In het kader van de te vormen Woonvisie is in 2019 een woningmarktonderzoek uitgevoerd door KAW Architecten. Tijdens het Kernteam wonen van 12 maart 2024 is de wens uitgesproken om opnieuw een dergelijk onderzoek te doen zodat de cijfers geactualiseerd kunnen worden. Een logische vraag gezien de dynamiek en veranderingen van de woningmarkt de laatste jaren. Ook de woningmarkt in Waadhoeke is de afgelopen jaren behoorlijk veranderd.

Verschillende suggesties die tijdens het kernteam naar voren zijn gebracht hebben een plek gekregen in het uit te voeren onderzoek. Denk hierbij aan jongeren/starters, behoefte aan betaalbaar wonen en de vraag naar andere, soms nieuwe woonproducten. Dit onderzoek geeft bovendien meer inzicht in de actuele woonbehoefte en daarmee een onderbouwing vormt om als gemeente wel of niet een actiever grondbeleid te voeren. Het onderzoek draagt bij aan het goed inzichtelijk maken van bijvoorbeeld het verkoopperspectief van een nieuwe ontwikkeling (aantal, termijnen etc.) en producten als erfpacht die je daaraan kan koppelen.

In dit advies staat beschreven hoe het onderzoek zal worden vormgegeven.

1. Akkoord te gaan met de actualisatie van het woonbehoefteonderzoek
2. Voor dit woonbehoefteonderzoek €45.000 beschikbaar te stellen ten laste van de bestemmingsreserve Impuls woningmarkt

Het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Fryslân-West/Empatec heeft reeds besloten om een gemeenschappelijke adviescommissie in te stellen. Vanuit iedere deelnemende gemeente mogen maximaal twee raadsleden worden aangewezen om zitting te nemen in deze gemeenschappelijke adviescommissie. 

Dit raadsvoorstel heeft tot doel om twee raadsleden vanuit de gemeenteraad van de gemeente Waadhoeke aan te wijzen om zitting te nemen in de gemeenschappelijke adviescommissie voor de GR Fryslân-West/Empatec.

• Dossier 3051 voorblad.pdf 48 KB
• RV Aanwijzen leden gemeenschappelijke adviescommissie GR Fryslân-West/Empatec 970 KB

Het project ‘Dijk van een Wijf’ is een iconisch en innovatief landartproject van initiatiefnemer ‘Stichting Sense of Place’, ontworpen door kunstenaar Nienke Brokke, op een voormalige afvalstort bij de zeedijk tussen Sexbierum en Oosterbierum. Het is een enorm, met kruidenrijke beplanting overdekt, liggend vrouwelijk naakt van zo’n 65 meter lang bij 11 meter breed en 11 meter hoog. Het Dijk van een Wijf moet een trekpleister worden voor zowel inwoner als toerist, het versterkt de biodiversiteit én zorgt voor een boost voor de sociaaleconomische structuur in het gebied.

1. In te stemmen met het projectvoorstel Dijk van een Wijf.
2. Hiervoor het gemeentelijke cofinancieringsbedrag van € 174.734 beschikbaar te stellen. 
3. Dit bedrag te dekken uit de bestemmingsreserve Regiodeal. 
4. Structureel € 25.000 beschikbaar te stellen voor het jaarlijkse beheer en onderhoud van het Dijk van een Wijf. 
4. Dit bedrag te dekken vanuit de post onvoorzien structureel. 
5. In verband met de kassiersrol van de gemeente Waadhoeke € 1.674.000 beschikbaar te stellen voor Dijk van een Wijf en dit bedrag te dekken uit de ontvangen rijksbijdrage, de eigen bijdrage vanuit Waadhoeke, de bijdrage vanuit Provincie Fryslân en de bijdrage vanuit het Waddenfonds

Het terrein van een voormalig schoonmaakbedrijf aan de Harlingerweg te Franeker heeft een aantal jaar geleden de bedrijfsfunctie verloren, de bebouwing is verouderd en zal grotendeels worden gesloopt. De initiatiefnemer heeft het voornemen om hier grondgebonden woningen en woongebouwen te realiseren met bijbehorend openbaar gebied.

Het project bestaat uit:
- de realisatie van 20 grondgebonden woningen in één bouwlaag of twee bouwlagen met een kap aan de oosten de zuidzijde. Hiervan worden 12 als twee-onder-één-kap woningen uitgevoerd in de oostzijde van het plangebied en 8 als rijenwoning (2 rijen van vier sociale huurwoningen) voor de woningbouwcorporatie aan de zuidzijde van het plangebied;
- de realisatie van 3 woongebouwen met in totaal 52 woningen. Hiervan wordt het meest noordelijke gebouw naar de Harlingerweg gericht en uitgevoerd in vijf bouwlagen met een flauwe kap (maximaal 18,5 meter hoog) en de andere twee worden naar de Burgemeester J. Dijkstraweg gericht en uitgevoerd in vier bouwlagen met een flauwe kap (maximaal 15,5 meter hoog). Het centrale deel van het plangebied wordt ingevuld met parkeerplaatsen in een groene setting. Deze parkeerplaatsen en de woningen in het plangebied kunnen worden bereikt via de bestaande aansluiting aan de noordzijde van het perceel.

De woongebouwen worden langs de Burgemeester J. Dijkstraweg gerealiseerd in een groenstrook die in het verlengde ligt van de groenstroken meer naar het noorden en zuiden van deze weg. De bestaande waterpartijen aan de zuid- en westzijde blijven behouden en kunnen zo nodig uitgebreid worden. De aanwezige schoorsteenpijp in het plangebied blijft in de plannen behouden. Hiervoor is een beschermende regeling in het bestemmingsplan opgenomen. 

Deze ontwikkeling is niet mogelijk op basis van de geldende planologische regeling uit het bestemmingsplan Franeker Zuid. Om de ontwikkeling juridischplanologisch mogelijk te maken, is het vaststellen van een nieuw bestemmingsplan noodzakelijk. Dit bestemmingsplan voorziet hier in. 

Om in het plangebied een specifiekere beeldkwaliteit, afgestemd op een woonfunctie, te kunnen creëren, is een beeldkwaliteitsplan opgesteld. Dit plan is als bijlage 1 van de Toelichting in het bestemmingsplan opgenomen. 

Het ontwerpbestemmingsplan en -beeldkwaliteitsplan en ontwerpbesluit Hogere waarde Wet geluidhinder hebben voor zienswijzen ter inzage gelegen. Gedurende de inzagetermijn zijn er zienswijzen ontvangen. Deze worden in de reactienota behandeld en geven aanleiding tot het voorstel van een gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan en een ongewijzigde vaststelling van het beeldkwaliteitsplan.

• Dossier 3045 voorblad.pdf 49 KB
• RV Vaststelling bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan Franeker - Nij Fristho 1 MB
• Bijlage 1: Reactienota zienswijzen Franeker - Nij Fristho 678 KB
• Bijlage 2: Het gewijzigd vast te stellen bestemmingsplan Franeker - Nij Fristho, met het ongewijzigd vast te stellen beeldkwaliteitsplan (vanaf blz. 45) 13 MB
• Toelichting op raadsvoorstel: Nieuwe aeriuscalculator raadsvergadering 17-10-2024 31 KB

De gemeente Waadhoeke heeft de jaarrekening 2023 van Elan Onderwijsgroep ontvangen. In de Wet Primair Onderwijs (WPO) staat dat de gemeenteraad toezicht houdt op het openbaar onderwijs. Dit betreft het beoordelen van de begroting en de jaarrekening. Er is sprake van marginale toetsing met als uitgangspunt een sluitende begroting en een sluitende jaarrekening die vergezeld gaat met een controleverklaring van een accountant. Iedere onderwijsgroep/stichting heeft in haar statuten vastgelegd wat de rol van het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad is. Conform artikel 27 van de statuten van Elan Onderwijsgroep geeft de gemeente goedkeuring op de jaarrekening.

Elan Onderwijsgroep heeft 21 scholen in de gemeenten Leeuwarden, NoardeastFryslân en Waadhoeke. In gemeente Waadhoeke vallen 15 basisscholen onder dit bestuur. Naast reguliere scholen zijn er samenwerkingsscholen, een NT2 school en een school voor speciaal basisonderwijs.

• Dossier 3035 voorblad.pdf 48 KB
• RV Jaarstukken Elan Onderwijsgroep 2023 974 KB
• Bijlage 1: Aanbiedingsbrief jaarverslag 44 KB
• Bijlage 2: Jaarverslag Elan Onderwijsgroep 2023 5 MB

TenneT TSO (hierna TenneT) heeft beroep ingesteld bij de Raad van State tegen het besluit van de raad van 7 maart 2024 tot vaststelling van het bestemmingsplan Franeker bedrijventerrein Kie fase 2. TenneT is van mening dat ruimtelijk regels nodig zijn die mogelijkheden om een werk of werkzaamheden uit te voeren beperken, dan wel toestemming van TenneT randvoorwaardelijk maken aan de uitvoering van werkzaamheden.

Tennet vraagt de Raad van State om de gemeenteraad de opdracht te geven dit gebrek te herstellen. Gebruikelijk is om bij een ingesteld beroep een verweer op te stellen waarin het gemeentelijk standpunt wordt verdedigd. In dit geval is het advies om het verzoek in het beroepschrift op basis van de mogelijkheden die artikel 6:19 biedt alsnog te verwerken in het bestemmingsplan waarmee een beroepsprocedure wordt voorkomen.

• Dossier 3036 voorblad.pdf 69 KB
• RV Adviesnota Raad Hervaststelling bestemmingsplan “Franeker Bedrijventerrein Kie fase 2 1 MB
• Bijlage 1: Het beroep van TenneT 5 MB
• Bijlage 2: De zienswijze van TenneT op het bestemmingsplan met voorbeeld uitbreiding planregels 1 MB
• Bijlage 3: De mail van TenneT als reactie op dit voorstel 73 KB
• Toelichting op raadsvoorstel: Nieuwe aeriuscalculator raadsvergadering 17-10-2024 31 KB

De gemeenteraad heeft het budgetrecht (conform de Gemeentewet) en dient de Begroting en de begrotingswijzigingen vast te stellen.

• Dossier 3039 voorblad.pdf 46 KB
• RV negende wijziging van de programmabegroting 2024 964 KB
• Bijlage 1 - Begrotingswijziging (negende) begroting 2024 1007 KB