Gemeenteraad Waadhoeke

Dit advies beschrijft het voorkeursmodel voor een landschappelijke en stedenbouwkundige inpassing van de scholen AMS en De Kabas en het zwembad in het gebied Bloemketerp te Franeker, en geeft een indruk van de bijbehorende financiële consequenties. Op basis van dit advies kan het college besluiten om voor te stellen dat de gemeenteraad een besluit gaat nemen over het voorkeursmodel met bijbehorende beeldkwaliteitscriteria. Het gekozen model wordt daarna financieel verwerkt in de kadernota.

1. Voor een landschappelijke en stedenbouwkundige inpassing van de scholen AMS en De Kabas en het zwembad in het gebied Bloemketerp te kiezen voor model 1 uitgewerkt in het voorkeursmodel met bijbehorende beeldkwaliteitscriteria (bijlage 1). 
2. De structurele kapitaallasten van model 1 - scholen € 1.826.000 mee te nemen in de kadernota 2026- 2029. 
3. De structurele kapitaallasten van model 1 - buitensporten € 222.000 mee te nemen in de kadernota 2026-2029.
4. De structurele kapitaallasten van model 1 - herinrichting buitenruimte € 265.000 mee te nemen in de kadernota 2026-2029.

Op verzoek van de raad heeft Theater de Koornbeurs een ondernemingsplan laten maken dat moet leiden tot meer bezoekers, meer gebruikers en inkomsten. Het ondernemingsplan heeft betrekking op de periode 2025-2027. Kern van dit raadsvoorstel is om akkoord te gaan met uitvoering van het ondernemingsplan en de daarbij horende kosten personeelsuitbreiding, dit voor een periode van 3 jaar. Op basis van inzet, bevindingen en resultaten uit 2025 en 2026 volgt in 2027 een voorstel over de structurele inzet vanaf 2028. De vraag van de Koornbeurs om het weerstandsvermogen op peil te brengen is legitiem maar vraagt eerst nader onderzoek en daarmee gesprek tussen gemeente en theater.

1. In te stemmen met voorliggend ondernemingsplan van Theater de Koornbeurs; 
2.  2. Voor de uitvoering ervan in 2025 de Koornbeurs een bedrag van € 12.221 toe te kennen voor benodigde extra personeelsformatie en dit bedrag te dekken vanuit het budget Koornbeurs; 
3. Het verzoek om een eenmalige subsidie van € 170.000 voor het op peil brengen van het weerstandsvermogen af te wijzen; 
4. Voor de subsidiebijdrage 2026 een bedrag van € 79.561 mee te nemen in de kadernota 2026- 2029; 
5. Voor de subsidiebijdrage 2027 een bedrag van € 68.561 mee te nemen in de kadernota 2026- 2029.

Het bestemmingsplan biedt aan de zuidwestkant van St.-Annaparochie ruimte voor 71 woningen, waarvan 19 vrijstaande woningen, 18 twee-onder-één-kap woningen, 28 rijwoningen en 6 appartementen. Naast het bestemmingsplan is ook een beeldkwaliteitsplan gemaakt. Voorgesteld wordt zowel het bestemmingsplan als het beeldkwaliteitsplan gewijzigd vast te stellen. Tenslotte is dit een ontwikkeling waarbij de gemeente de gronden in eigendom heeft en zelf exploitante is. Dit vraagt om vaststelling van een grondexploitatie en het beschikbaar stellen van een krediet.

1. In te stemmen met de Reactienota zienswijzen, inclusief de daarin opgenomen wijzigingen;
2. Het bestemmingsplan 'St.-Annaparochie Zuidwest Fase 1' met planidentificatienummer NL.IMRO.1949.BPStAZuidwest-VAS1 gewijzigd vast te
    stellen, overeenkomstig de Reactienota zienswijzen;
3. Het bij het bestemmingsplan behorende 'Beeldkwaliteitsplan St.-Annaparochie Zuidwest Fase 1' als wijziging van en aanvulling op de
    Welstandsnota Waadhoeke gewijzigd vast te stellen, overeenkomstig de Reactienota zienswijzen;
4. De grondexploitatie 'St.-Annaparochie ZW' vast te stellen;
5. Een krediet van € 4.696.944 beschikbaar te stellen voor de realisatie van deze woningbouwontwikkeling;
6. Voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen.

Het college van burgemeester en wethouders legt met de jaarstukken 2024 verantwoording af aan de raad over het in 2024 gevoerde bestuur. Tevens doet het college aan de raad een voorstel hoe het resultaat 2024 te bestemmen.
De raad stelt de jaarstukken (bestaande uit jaarverslag en jaarrekening) vast en besluit vervolgens tot resultaatbestemming.

1. De jaarstukken 2024 vast te stellen; 
2. Na vaststelling van de jaarstukken 2024 het resultaat als volgt te bestemmen: € 516.000 voor kostendekking in 2025, en € 6.222.116 toe te voegen aan de algemene reserve.

Eshuis Registeraccountants B.V. heeft de jaarrekening van de gemeente Waadhoeke over het boekjaar 2024 gecontroleerd. In het accountantsverslag staan de bevindingen naar aan leiding van de controle.

1. Kennis te nemen van het accountantsverslag 2024 Gemeente Waadhoeke.

Het college moet de raad per triaal over de realisatie van de begroting informeren. Dat doen we met de zogenaamde berap’s (bestuursrapportages). De Berap I 2025 is klaar om aan de raad aan te bieden. Tevens ontstaat er door bijstelling van de ramingen incidentele en structurele financiële ruimte in de begroting.

1. de Berap I 2025 vast te stellen.
2. het financiële effect van de Berap I 2025 als volgt te verwerken:
- incidenteel € 670.290 ten gunste van onvoorzien eenmalig
- structureel € 33.025 ten laste van onvoorzien structureel
3. extra kredieten beschikbaar te stellen voor de volgende investeringen:
- Brug Gernierswei / Menamerfeart ad € 16.186;
- Damwand Oostelijke Industrieweg Franeker € 400.000;
- Damwand N.O. zijde vaart Tichelersdyk Berltsum € 74.373;
- Brug Bloemketerp 6 / Schalsumervaart Franeker ad € 16.850;
- Damwand Salverderweg Franeker ad € 25.959;
- Vervanging tractie ad € 355.000;
- Bijstelling tractieplan tractie ad € 656.055.

In de financiële verordening ex art. 212 Gemeentewet (Verordening 212 GW) heeft de gemeenteraad uitgangspunten vastgesteld voor het financieel beleid, het financieel beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Waadhoeke. In artikel 15 van deze verordening is aangegeven dat het college tenminste eenmaal in de vier jaar een nota reserves en voorzieningen ter vaststelling aanbiedt aan de gemeenteraad. In de nota reserves en voorzieningen 2021 Waadhoeke is het beleid vastgesteld ten aanzien van de reserves en voorzieningen van de gemeente Waadhoeke. Met de voorliggende nota wordt voldaan aan de uitgangspunten geformuleerd in de verordening 212 GW.

1. De Nota Reserves en Voorzieningen 2025 vast te stellen.

De belangrijkste doelstelling van de nota Waardering, activering en afschrijving is het vaststellen van het activerings- en afschrijvingsbeleid in gemeente Waadhoeke. Om het beleid actueel te houden is in de financiële verordening vastgelegd dat het college eens in de 4 jaar een (bijgestelde) nota Waardering, activering en afschrijving aan de raad aanbiedt. De huidige nota is in mei 2021 door de raad vastgesteld zodat nu het moment daar is om een bijgestelde nota aan te bieden.

De nota Waardering, activering en afschrijving (2025) vast te stellen.

Vanuit verschillende invalshoeken is er aanleiding om de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) te wijzigen door nieuwe artikelen toe te voegen of artikelen te wijzigingen.

De gemeenteraad voor te stellen de Verordening tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening van de gemeente Waadhoeke 2019 vast te stellen.

De nota Grondbeleid Waadhoeke 2020 – 2024 heeft het einde van zijn looptijd bijna bereikt en actualisatie is gewenst. Aan de hand van een startnotitie is een proces vastgesteld. Tijdens een ateliersessie en een kernsessie heeft de raad richting mee kunnen geven. In het beleid is het situationeel grondbeleid nog steeds uitgangspunt en wordt aandacht besteed aan een actiever grondbeleid. Het voorstel is om de nota Grondbeleid Waadhoeke 2025 – 2029 vast te stellen.

1. De nota Grondbeleid Waadhoeke 2025 – 2029 vast te stellen.

De gemeenteraad heeft het budgetrecht (conform de Gemeentewet) en dient de Begroting en de begrotingswijzigingen vast te stellen.

De wijziging (vijfde) van de programmabegroting 2025 vast te stellen

De gemeenteraad heeft het budgetrecht (conform de Gemeentewet) en dient de Begroting en de begrotingswijzigingen vast te stellen.

De wijziging (zesde) van de programmabegroting 2025 vast te stellen