Gemeenteraad Waadhoeke

• Besluitenlijst Gemeenteraad Waadhoeke 25 november 2021 379 KB

• Toezeggingenlijst 25 november 2021 349 KB

• RV Ingekomen stukken van derden 09-12-2021 D2021-11-044795 400 KB

Vaststelling Mobiliteitsvisie

• Dossier 1500 voorblad.pdf 44 KB
• RVS Mobiliteitsvsie 10-11-'21 510 KB
• Bijlage 1 - Mobiliteitsvisie Waadhoeke 13 MB
• Bijlage 2 - Reactienota op zienswijzen 741 KB

Na een uitgebreid proces te hebben doorlopen heeft de gemeenteraad in haar vergadering van 30 mei jl. ingestemd met het ter inzage leggen van het ontwerp van de Bodemvisie voor de gemeente Waadhoeke: “De bodem maakt wie we zijn, we komen namelijk van de klei”. Het ontwerp van de Bodemvisie heeft zes weken vanaf 2 juni tot en met 13 juli 2021 voor iedereen ter inzage gelegen. Er zijn twee zienswijzen ingediend. Alle reactiepunten uit de zienswijzen zijn vervolgens puntsgewijs beoordeeld en op onderdelen in de tekst van de visie verwerkt. De Bodemvisie is nu gereed om ter vaststelling voor te leggen aan de raad.

• Dossier 1495 voorblad.pdf 47 KB
• Bijlage 1 Bodemvisie gemeente Waadhoeke.pdf 4 MB
• Bijlage 2 Zienswijze Nederlandse Akkerbouw Vakbond.pdf 119 KB
• Bijlage 3 Zienswijze Dorpsbelang Oosterbierum & Klooster-Lidlum, Tzummarum & Firdgum en Sexbierum-Pietersbierum.pdf 350 KB
• Bijlage 4 Aanvullende zienswijze dorpsbelang Oosterbierum & Klooster-Lidlum, Tzummarum & Firdgum en Sexbierum-Pietersbierum.pdf 533 KB
• Bijlage 5 Reactienota met reactiepunten en wijze van verwerking.docx 37 KB
• Adviesnota Raad Bodemvisie.docx 482 KB

In het Klimaatakkoord heeft Nederland de ambitie vastgelegd van een aardgasvrije
gebouwde omgeving in 2050. 2030 vormt een tussendoel: minimaal 1,5 miljoen bestaande
woningen moeten van het gas af zijn. Aan de gemeenten is gevraagd om uiterlijk 31
december 2021 op wijkniveau het tijdspad en de hiertoe te nemen stappen vast te leggen in
een Transitievisie Warmte (TVW). De Transitievisie Warmte is een beleidsdocument dat richting geeft aan de aanpak naar een aardgasvrije gebouwde omgeving.

De TVW gaat specifiek over de opgave om woningen, bedrijfsgebouwen MKB en maatschappelijke gebouwen (zoals scholen, kerken en ziekenhuizen) te verduurzamen. Verduurzaming van grote bedrijven en industrie valt hier buiten. Hiervoor zijn in het Klimaatakkoord aparte afspraken gemaakt. De uitvoering van de afspraken voor Industrie valt onder verantwoordelijkheid van het ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK).

Vanaf 2020 zijn hebben we in samenwerking met de gemeente Harlingen gewerkt aan het opstellen van de TVW. In maart 2021 heeft de gemeenteraad ingestemd met het Plan van Aanpak voor het opstellen. De visie ligt nu voor. Het gaat om het vaststellen van de visie. Met het opstellen van een uitvoeringsplan wordt gestart in 2022.

• Dossier 1504 voorblad.pdf 45 KB
• Adviesnota Raad 487 KB
• Bijlage 1 - Transitievisie_Warmte_gemeente_Waadhoeke 33 MB

Op 7 februari 2019 heeft de gemeenteraad de Algemene Plaatselijke Verordening van Waadhoeke (APV) laatstelijk geactualiseerd vastgesteld. In de uitvoeringpraktijk is zowel behoefte als noodzaak gebleken voor een nieuwe actualiseringsronde voor de APV. Er worden artikelen gemist of artikelen behoeven een aanpassing. Het toegenomen onwenselijke lachgasgebruik biedt een goed voorbeeld.
Het overmatig recreatief gebruik van het, op zichzelf onschuldige en nuttige gas, is schadelijk voor de gezondheid van de gebruiker en hangt steeds vaker samen met overlast en gevaarzetting (zwerfafval, geluidsoverlast, en gevaar in het verkeer). Meldingen en cijfers van de Politie ondersteunen het beeld van overlast en gevaarzetting. Met het overnemen van een verbodsbepaling uit de Model-APV van de VNG wordt tegemoetgekomen aan de wens van de Politie naar een juridische grond om op te kunnen treden tegen de problematiek met overmatig recreatief gebruik van lachgas (artikel 2.33a APV).
Met ingang van 2021 beschikt onze gemeente over toezichthouders voor de openbare ruimte. Deze toezichthouders hebben ook een opsporingsbevoegdheid en kunnen proces verbaal opmaken. In de APV ontbreken artikelen om deze toezichthouders effectief in te kunnen zetten. Met name door deze toezichthouders zijn daarom onderwerpen aangedragen die borging in de APV behoeven, om goed te kunnen handhaven op basis van deugdelijke juridische grondslagen. Dat voor de handhaving op regels
en ge- en verboden een juridische grondslag is vereist, volgt uit het rechtstatelijke legaliteitsbeginsel.

• Dossier 1520 voorblad.pdf 47 KB
• Adviesnota Raad 474 KB
• Bijlage 1 - Nieuwe artikelen Apv versie 1.0 128 KB
• Bijlage 2 - Wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Waadhoeke 09-11-2021 135 KB

Tot 2018 stond op het perceel direct ten noorden van de Waling Dijkstrastraat 51 te Vrouwenparochie een boerderij. De bebouwing is in 2018 afgebrand. Het voornemen is om hier een nieuwe woning te bouwen. De voorgenomen ontwikkeling is niet mogelijk op basis van het geldende bestemmingsplan. Om het plan juridisch-planologisch mogelijk te maken is een nieuw bestemmingsplan noodzakelijk. Dit bestemmingsplan voorziet hierin.

• Dossier 1479 voorblad.pdf 46 KB
• Adviesnota Raad vaststelling bestemmingsplan.docx 3 MB
• bijlage 1: bestemmingsplan Vrouwenparochie - Waling Dijkstrastraat 53.pdf 36 MB

De woningbouwontwikkeling op het voormalige Aeolusterrein in Sexbierum speelt al een aantal jaren. Het gaat om een nieuwe invulling van het voormalige Aeolusterrein met maximaal 24 woningen, die gefaseerd worden ontwikkeld. Deze ontwikkeling is onder meer tot stand gekomen vanuit de vraag van dorpsbelang Sexbierum-Pietersbierum naar woningbouw in Sexbierum. Vervolgens heeft een architect een stedenbouwkundige invulling gemaakt, die in overleg met de gemeente heeft geleid tot een ontwikkelschets. Met een inloopmiddag en avond op woensdag 12 december 2018 in het Aeolusgebouw zelf zijn de direct omwonenden en overige inwoners uitvoerig geïnformeerd over het beoogde plan door de betrokken architect, planbegeleider, ontwikkelaar en eigenaar. De gemeenteraad heeft vervolgens op 13 juni 2019 besloten om medewerking te willen verlenen aan de benodigde planologische procedure voor dit plan.

Afgelopen zomer hebben het ontwerpbestemmingsplan en een ontwerpbesluit voor hogere waarden in het kader van de Wet geluidhinder samen ter inzage gelegen. Over het ontwerpbestemmingsplan is één zienswijze gegeven door de eigenaars van een nabijgelegen woning. Zowel de zienswijze als een aantal ambtshalve aanpassingen zorgen voor het voorstel om dit bestemmingsplan gewijzigd te laten vaststellen.

• Dossier 1515 voorblad.pdf 48 KB
• Adviesnota Raad 482 KB
• Bijlage 1. Reactienota zienswijzen bestemmingsplan Sexbierum Aeolusterrein 1 MB
• Bijlage 2. Het gewijzigd vast te stellen bestemmingsplan Sexbierum Aeolusterrein 8 MB

Op 25 juni 2019 heeft uw college ingestemd met de ‘ontwikkelovereenkomst invulling locaties Noorderbleek, Marten Oostwoudstraat en herstructurering It Ankerplak te Franeker’ middels het collegebesluit van 25 juni 2019 (Corsanr.: 19.202865), zie bijlage 1. Door instemming heeft de gemeente Waadhoeke regie gekregen over onder meer de invulling van de locatie It Ankerplak. Destijds is aangegeven dat, zodra meer duidelijkheid is over de beoogde invulling, dit aan uw college zal worden voorgelegd.
Met It Ankerplak wordt het voormalige verouderde appartementencomplex bedoeld, dat aan de noordkant van Franeker lag en reeds is gesloopt. Een particuliere initiatiefnemer heeft hiervoor een passende nieuwe woningbouwinvulling ontwikkeld met zowel koop- als huurwoningen. Bedoeling is om 31 grondgebonden woningen te realiseren, ter vervanging van de 69 appartementen van het complex (zie bijlage 2. Mooi Franeker). Om deze ontwikkeling planologisch mogelijk te maken, heeft uw college op 28 september 2021 het wijzigingsplan “Franeker – It Ankerplak” vastgesteld, zie bijlage 3. Met dit wijzigingsplan is invulling gegeven aan de wijzigingsbevoegdheid, die de raad voor deze locatie heeft opgenomen bij de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Franeker – Noord en Oost’, dat is vastgesteld op 25 april 2019.
Nu de planologische basis goed is geregeld komt de uitvoering in beeld. Voor de locatie It Ankerplak geldt dat nog een bijdrage voor het “groen” en “grijs” beschikbaar gesteld moet worden om het plan daadwerkelijk te kunnen gaan uitvoeren. De raming voor het bouw- en woonrijp maken van het gebied komt in totaal uit op € 360.000.
Conform artikel 3.7 uit de Ontwikkelovereenkomst doet Accolade een eenmalige bijdrage in het woonrijp maken van deze locatie ter grootte van € 107.545 exclusief BTW. De ontwikkelaar van deze locatie (BruZan) doet op haar beurt een bijdrage ter grootte van € 12.455, waarmee beide partijen in totaal één derde van de totale raming voor haar rekening nemen. De gemeente Waadhoeke neemt de resterende bijdrage van € 240.000 ten behoeve van het bouw- en woonrijp maken van de locatie It Ankerplak voor haar rekening.
Zoals reeds aangegeven tijdens de raadsbrede voorlichting Voortgang proces woonvisie op dinsdag 6 april 2021 heeft onze organisatie te weinig menskracht om zelf de werkzaamheden ten behoeve van dit project te begeleiden. De kosten voor externe inhuur voor dit project worden ingeschat op € 40.000. Dit betekent dat een totale bijdrage nodig is van € 400.000.
Met de op 8 juli 2021 vastgestelde ‘Kadernota 2022-2025’ heeft de raad hier reeds op voorgesorteerd, door financieel-beleidsmatig ruimte te creëren om dergelijke bijdragen in het “groen” en “grijs” vanaf 2022 te kunnen dekken uit het Stad & Dorpsvernieuwingsfonds.
Hiermee wordt een passende nieuwe woningbouwinvulling gerealiseerd.

• Dossier 1499 voorblad.pdf 51 KB
• Adviesnota Raad 476 KB
• Bijlage 1. Mooi Franeker 12 MB
• Bijlage 2. Wijzigingsplan "Franeker - It Ankerplak" vastgesteld op 28 september 2021 10 MB

College heeft het rekenkameronderzoek "Huisvesting van arbeidsmigranten"  in de vergadering van 7 september inhoudelijk behandeld en een informatienota hierover vastgesteld.

• Dossier 1497 voorblad.pdf 45 KB
• RV Rekenkameronderzoek Huisvesting van arbeidsmigranten.pdf 602 KB
• Bijlage 1: Rekenkameronderzoek "Huisvesting van arbeidsmigranten" 3 MB
• Bijlage 2: Informatienota college Rekenkameronderzoek huisvesting arbeidsmigranten 208 KB