Gemeenteraad Waadhoeke

Het college van burgemeester en wethouders legt met de jaarstukken verantwoording af aan de raad over het gevoerde beleid en over de financiële afwijkingen t.o.v. de begroting 2020.

HZG Accountants&Adviseurs (Hofsteenge Zeeman Groep B.V.) heeft van de Raad de opdracht gekregen om de jaarrekening 2020 van de gemeente Waadhoeke te controleren. In het accountantsverslag staan de bevindingen naar aanleiding van de controle.

1. Neem kennis van het (concept) accountantsverslag controle jaarrekening 2020

Theater de Koornbeurs wordt, net als in 2020, zwaar getroffen door de coronacrisis. Bestuur en directie doen een beroep op de gemeente om het begrote tekort over 2021 op te kunnen vangen.

• Dossier 1183 voorblad.pdf 44 KB
• raadsadvies 21.201802.PDF 457 KB
• bijlage 1 Koornbeurs Begroting 2021 21.114135.PDF 1 MB
• bijlage 2 subsidieaanvraag 2021 21.114147.PDF 117 KB
• bijlage 3 verzoek Koornbeurs aanpak tekort middels huurkwijtschelding + eenmalige bijdrage 21.114124.PDF 87 KB

In april 2020 heeft de gemeenteraad ingestemd met het ontwikkelen van een gemeentelijke visie voor de bodem en ondergrond. Vanaf de zomer vorig jaar is gewerkt aan de visievorming met ondersteuning van een extern adviesbureau. De benodigde stappen om te komen tot een visie voor de bodem en ondergrond zijn inmiddels doorlopen. De resultaten van de verschillende onderdelen zijn uitgewerkt in bijgaande rapport met de Bodemvisie voor de gemeente Waadhoeke: “De bodem maakt wie we zijn, we komen namelijk van de klei”. Het rapport is gereed om voor te leggen aan uw raad met het voorstel om de vervolgprocedure te starten.

• Dossier 1167 voorblad.pdf 44 KB
• Raadsvoorstel Bodemvisie corsanr. 21.201786.pdf 124 KB
• Bijlage 1 Bodemvisie Waadhoeke d.d. 15-4-2021 corsanr. 21.113428.pdf 4 MB
• Raadsvoorstel Bodemvisie juiste datum.docx 428 KB

Op 18 december 2020 ontvingen wij een bezwaarschift van Retailplan tegen de afwijzing van het verzoek aan de gemeenteraad tot het wijzigen van het bestemmingsplan Franeker - Zuid. Het verzoek (binnengekomen op 21 juli 2020) is gedaan met als aanleiding dat de regels van dat plan ‘waarschijnlijk nog niet voldoen aan de eisen zoals die gesteld zijn in de Europese Dienstenrichtlijn’. Verzoeker motiveert dat met de stelling dat ‘iedere toelichting in het bestemmingsplan ontbreekt’ en er zijns inziens ‘sprake is van evidente strijd met de EU Dienstenrichtlijn’. Het einddoel van aanvrager is daarna, in het geval college en raad met de aanvraag in stemmen, een verzoek in te dienen conform artikel 6.6 sub e van de bestemmingsplanvoorschriften om af te wijken van de voorschriften.
Het verzoek was gericht aan de gemeenteraad en is behandeld in de raadsvergadering van 19 november 2020. De raad heeft besloten om het verzoek gemotiveerd af te wijzen onder verwijzing naar de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State van 25 september 2019 onder nummer 201800120/1/A1, ECLI:RVS:2019:3269. Dit is verzoeker schriftelijk medegedeeld bij brief van 3 december 2020 (verzonden 7 december 2020). Tegen dit besluit is door Retailplan bezwaar ingesteld.

• Dossier 1182 voorblad.pdf 48 KB
• Raadsvoorstel- en besluit beslissing op bezwaar Retailplan na collegebehandeling.pdf 456 KB
• Bijlage 1 - Advies adviescommissie bezwaarschriften Retailplan.pdf 108 KB
• Bijlage 2- Verslag hoorzitting commissie bezwaarschriften.pdf 18 KB
• Bijlage 3 - Ambtelijk verweer.pdf 172 KB
• Bijlage 4 - Aanvulling Retailplan op bezwaar.pdf 432 KB
• Bijlage 5 - Bezwaar Retailplan.pdf 456 KB
• Bijlage 6 - Toezendingsbrief raadsbesluit met bijlagen.pdf 2 MB
• Bijlage 7 - Verzoek Retailplan aanpassen bestemmingsplan.pdf 468 KB
• Bijlage 8 - In gebreke stelling.pdf 211 KB
• Bijlage 9 - Concept aanbiedingsbrief raadsbesluit.pdf 78 KB

Het dorp Berltsum heeft een gedegen voorzieningenniveau. Het uitgangspunt is om dit ook in de toekomst op peil te houden. Veel voorzieningen zijn echter gevestigd in verouderde panden, die veelal aan onderhoud toe zijn. Het voornemen is daarom om een nieuw multifunctioneel centrum te realiseren, waarin verschillende functies gehuisvest kunnen worden. Uit een locatie onderzoek, waarin meerdere locaties in Berltsum in ogenschouw zijn genomen, is naar voren gekomen dat de zogenaamde Kruiskerk hiervoor de beste locatie is.

Het voornemen is daarom om aan de Hôfsleane 21-25 te Berltsum een Multifunctioneel Centrum (MFC) te realiseren. In de huidige situatie zijn hier gebouwen ten behoeve van een kerk met een dienstwoning aanwezig. Het hoofdgebouw wordt verbouwd tot MFC met ruimtes voor functies zoals een cultureel centrum, dienstverlening en zorg. Het bijgebouw aan de oostzijde wordt gesloopt. De bestaande dienstwoning zal vervolgens als reguliere woning in gebruik worden genomen.
De voorgenomen functies en de voorgenomen verbouw van het MFC passen niet binnen de geldende bestemming van het pand.

Om deze ontwikkeling een passende juridisch-planologische regeling te bieden, is het opstellen van een nieuw bestemmingsplan noodzakelijk. Het voorliggende plan voorziet hierin, heeft de wettelijke procedure doorlopen en kan nu worden vastgesteld door uw raad.

• Dossier 1166 voorblad.pdf 48 KB
• Raadsvoorstel Bestemmingsplan Berltsum – MFC (21.201279) 425 KB
• Bijlage 1: Bestemmingsplan Berltsum - MFC (21.102722) 6 MB
• Bijlage: 2: Raadsvoorstel extra krediet MFC Berltsum (20.203884) 80 KB

• Dossier 1153 voorblad.pdf 45 KB
• Raadsvoorstel, Corsanr. 21.201753.docx 419 KB
• Bijlage 1 Menaam - Rypsterdyk 28_ontwerp, Corsanummer 21.112450.pdf 2 MB
• Bijlage 2 Verbeelding (Corsanr. 21.112449).pdf 183 KB

De provinciale weg door Dongjum is aan groot onderhoud toe. Tegelijkertijd is de inrichting van deze weg en ook het gemeentelijk riool aan de westkant van de provinciale weg toe aan een opkapbeurt. De Provincie, Dorpsbelang en de Gemeente hebben elkaar gevonden om al deze “achterstallige” onderdelen in een keer aan te pakken. Er is overeenstemming over het inrichtingsplan, het budget is toereikend en de verdere voorbereiding en uitvoering kan daadwerkelijk plaatsvinden. Vandaar de diverse voorstellen om deze volgende stappen te kunnen zetten.

• Dossier 1116 voorblad.pdf 44 KB
• Raadsvoorstel (21.201575).pdf 412 KB
• Bijlage 1 rapport “Dongjum Leefbaar en Veilig” (20.109655).PDF 25 MB
• Bijlage 2 definitief ontwerp (21.106079).PDF 890 KB

Op grond van artikel 9 van de financiële verordening biedt het college de raad eens in de 4 jaar een (bijgestelde) nota Waardering, activering en afschrijving aan. Deze nota wordt door de raad vastgesteld. De huidige nota is met ingang 2018 in werking getreden

• Dossier 1146 voorblad.pdf 44 KB
• RV Nota Waardering, activering en afschrijving Waadhoeke 2022 (21.201682).pdf 441 KB
• Bijlage 1. Nota Waardering, activering en afschrijving Waadhoeke 2022 (21.201725).pdf 299 KB
• Bijlage 2. Beleidskeuzes WAA (21.201729).pdf 86 KB

Nota reserves en voorzieningen 2021

• Dossier 1144 voorblad.pdf 42 KB
• Raadsvoorstel Nota reserve s en voorzieningen 2021 21.201665.docx .pdf 419 KB
• Nota reserves en voorzieningen 2021 21.201724.docx .pdf 186 KB

De Veiligheidsregio Fryslân (VRF) heeft ons een drietal stukken gestuurd, te weten:

1. Jaarstukken 2020;
2. Begrotingswijziging 2021; en
3. Begroting 2022.
   Deze stukken worden via het college aan de raad voorgelegd met de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen.

• Dossier 1136 voorblad.pdf 45 KB
• Raadsvoorstel financiële stukken VRF (Corsanummer 21.201791).pdf 424 KB
• Bijlage 1 Aanbiedingsbrief VRF (Corsanummer 21.111003).pdf 265 KB
• Bijlage 2 Jaarverslag en jaarrekening 2020 (Corsanummer 21.111004).pdf 1 MB
• Bijlage 3 Eerste begrotingswijziging 2021 (Corsanummer 21.111005).pdf 149 KB
• Bijlage 4 Programmabegroting 2022 (Corsanummer 21.111006).pdf 5 MB
• Bijlage 5 Raadsbrief taakdifferentiatie brandweer (Corsanummer 21.111007).pdf 160 KB

Het Jaarverslag Integraal Veiligheidsbeleid 2020 (inclusief oplegger), de in 2020 uitgevoerde Veiligheidsmonitor en de 12-maandspolitierapportage over 2020 van politiebasisteam Noordwest Fryslân worden hierbij ter informatie aangeboden.

Het Jaarverslag 2020 volgt de kaders van het Integraal Veiligheidsplan 2019-2022 (IVP) van gemeente Waadhoeke dat op 28 maart 2019 door de raad is vastgesteld. Het college en de burgemeester leggen door middel van het jaarverslag verantwoording af over de uitvoering en de resultaten van het IVP. In de bijbehorende oplegger wordt kort uiteengezet wat zowel in de politiecijfers als de Veiligheidsmonitor opviel over 2020.

De Veiligheidsmonitor is een tweejaarlijks bevolkingsonderzoek in Waadhoeke naar veiligheid, leefbaarheid en slachtofferschap. In 2020 hebben 576 burgers meegedaan aan de tweede Veiligheidsmonitor van de gemeente Waadhoeke en een enquête ingevuld over de veiligheid en de leefbaarheid in de gemeente. Een deel van de resultaten van deze Veiligheidsmonitor zijn meegenomen in het jaarverslag en de gehele monitor is als bijlage bijgevoegd bij dit advies.

De politierapportage over 2020 is een beknopt overzicht waarin alleen de onderwerpen worden toegelicht waar een significante stijging of daling zichtbaar was, waar veel inzet op is geweest dan wel om een andere reden opvallend waren in de beschreven periode.

Tijdens de besloten raadsbijeenkomst op 25 mei 2021 zullen de politiecijfers toegelicht worden door de politie en zal er specifiek aandacht zijn voor het onderwerp ondermijning. Een medewerker van het Regionaal Informatie en Expertisecentrum (RIEC) komt uitleg geven over wat ondermijning is, hoe je het kunt herkennen en wat je vervolgens met zo’n signaal/ vermoeden kunt doen. Is één van de prioriteiten uit het Integraal Veiligheidsplan.

• Dossier 1141 voorblad.pdf 48 KB
• RA Jaarverslag IVB 2020 (21.201689).docx 429 KB
• Bijlage 1 - Jaarverslag Integraal Veiligheidsbeleid 2020 (21.201687).docx 465 KB
• Bijlage 1 - Oplegger Jaarverslag Integraal Veiligheidsbeleid 2020 (21.201686).docx 34 KB
• Bijlage 2 - Integraal Veiligheidsplan 2019-2022 Waadhoeke (19.200694).docx 627 KB
• Bijlage 3 - Gemeente Waadhoeke - Veiligheidsmonitor - Eindrapportage (21.112565).pdf 2 MB
• Bijlage 4 - Politierapportage 2020 bt Noordwest (21.112564).pdf 890 KB

Recreatieschap Marrekrite legt haar financiële stukken voor zienswijze voor aan de gemeenteraad. Op 22 maart 2021 heeft de gemeente zowel de jaarstukken 2020, de conceptbegroting 2022 als de meerjarenraming 2023-2025 ontvangen van de Marrekrite.
Advies aan de raad is om geen zienswijze in te dienen omdat;

• De jaarrekening 2020 aan de eisen voldoet
• De begroting 2022 en de meerjarenraming 2023-2025 aan de eisen voldoet

• Dossier 1171 voorblad.pdf 52 KB
• Adviesnota raad – Jaarstukken 2020 en conceptbegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025. (21.201759).docx 432 KB
• Bijlage 1 Conceptbegroting 2022 en de meerjarenraming 2023-2025 (21.110204).pdf 2 MB
• Bijlage 2 Jaarstukken 2020 (21.110205).pdf 7 MB
• Bijlage 3 Aanbiedingsbrief (21.110203).docx 120 KB

Wijziging (4e) van de programmabegroting 2021

• Dossier 1170 voorblad.pdf 43 KB
• Begrotingswijziging (4e) 2021 Raadsvoorstel 21.201788.docx 400 KB
• Bijlage 1 - Begrotingswijziging (4e) begroting 2021.docx 478 KB