Gemeenteraad Waadhoeke

Op 25 juni 2026 heeft de raad besloten dat elke fractie in de gemeenteraad recht heeft op één commissielid, niet zijnde raadslid, ter ondersteuning van de fractie in het raadswerk. De FNP-fractie draagt de heer De Jong voor om tot commissielid te worden benoemd.

1. Doeke de Jong te benoemen tot commissielid voor de fractie FNP.

Sinds 2011 heft de gemeente Waadhoeke reclamebelasting in de binnenstad van Franeker. De opbrengst wordt na aftrek van inningskosten, ingezet voor stadspromotie, evenementen en andere activiteiten die de aantrekkelijkheid van de binnenstad versterken. Dit gaat in de vorm van een subsidie van de gemeente aan de stichting STER. Deze wordt deels gedekt door de inkomsten reclamebelasting en deels door een aanvulling vanuit de algemene middelen. De huidige systematiek staat onder druk. Het aantal belastingplichtigen neemt af, het kernwinkelgebied is compacter geworden en ondernemers stellen vragen over de verdeling van lasten en baten. Ook is de juridische houdbaarheid van de huidige ABC-zonering een aandachtspunt. Daarom heeft de raad op 23 april 2026 de startnotitie Reclamebelasting vastgesteld. Daarin is afgesproken dat het college de onderzoeksresultaten vertaalt naar concrete beleidsopties, met financiële en juridische gevolgen, en deze in vierde kwartaal van 2026 ter besluitvorming aan de raad voorlegt. De aanleiding van dit voorstel is het huidige zoneringstelsel van de binnenstad van Franeker. De voorgestelde overbrugging geldt alleen voor de binnenstad van Franeker. De verkenning van het ondernemersfonds gaat over de hele gemeente en zal dus ook betrekking hebben op St.-Annaparochie waar op dit moment ook reclamebelasting wordt geheven.

1. Per 1 januari 2027 de reclamebelasting voor de binnenstad van Franeker aan te passen naar een uniform vast tarief van € 600 per belastingplichtige;
2. Voor de belastingplicht aan te sluiten bij het herziene centrumgebied zoals opgenomen in de binnenstadsvisie Franeker 2023;
3. De subsidie aan Stichting Ster van Elfsteden aan te vullen met € 30.000 in 2027 en met € 33.000 in 2028;
4. Deze aanvullende subsidie van in totaal € 63.000 te dekken uit de post Onvoorzien eenmalig 2026;
5. Het college opdracht te geven een verkenning uit te voeren naar een toekomstbestendig gemeentebreed ondernemersfonds.

De benoemingsprocedure voor een nieuwe burgemeester wordt opgestart. De Verordening Vertrouwenscommissie benoeming, herbenoeming en klankbordgesprekken burgemeester moet worden aangepast om deze in lijn te brengen met de Circulaire benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Naast het aanpassen van de verordening voorziet dit raadsvoorstel in de benoeming van de voorzitter, plaatsvervangend voorzitter, adviseur, secretaris en plaatsvervangend secretaris van de vertrouwenscommissie.

1. De Verordening tot wijziging van de Verordening vertrouwenscommissie benoeming, herbenoeming en klankbordgesprekken burgemeester vast te stellen;
2. Mevrouw H. van der Werff te benoemen als voorzitter van de vertrouwenscommissie;
3. Mevrouw K.J. Nammensma te benoemen als plaatsvervangend voorzitter van de vertrouwenscommissie;
4. Wethouder M. van der Meer toe te voegen als adviseur van de vertrouwenscommissie;
5. Raadsgriffier M.A. van Diepen te benoemen als secretaris van de vertrouwenscommissie;
6. Gemeentesecretaris J.K. IJkema te benoemen als plaatsvervangend secretaris van de vertrouwenscommissie.

In de financiële verordening ex art. 212 Gemeentewet (Verordening 212 GW) heeft de gemeenteraad in artikel 12 aangegeven dat het college tenminste eenmaal in de vier jaar een nota Weerstandvermogen & Risicobeheersing ter vaststelling aanbiedt aan de gemeenteraad.
De gemaakte afspraken in het coalitieakkoord zijn aanleiding om de huidige nota eerder te actualiseren.

1. De Nota Weerstandsvermogen & Risicobeheersing 2027-2030 vast te stellen.
2. De huidige Nota Weerstandsvermogen & Risicobeheersing 2025-2028 in te trekken.

Het actualiseren van de Nota reserves en voorzieningen. Hiermee wordt de inhoud onder andere aangepast aan de afspraken in het coalitieakkoord.

1. De Nota reserves en voorzieningen 2026 vast te stellen.
2. De huidige Nota reserves en voorzieningen 2025 in te trekken.

De VNG voerde begin dit jaar een succesvolle lobby om de gereserveerde subsidiegelden voor lokale politieke partijen voor dit jaar uit te keren via het gemeentefonds. Op die manier kunnen gemeenten de subsidie nog in 2026 uitvoeren. Dit is voor het rijk onmogelijk gebleken, omdat de wettelijke basis in de vorm van de Wet op de politieke partijen (Wpp) nog ontbreekt. Deze Wpp is namelijk nog niet aangenomen. De streefdatum van inwerkingtreding van het ministerie van BZK is nu 1 januari 2028.

De VNG heeft een Model Subsidieregeling decentrale politieke partijen ontwikkeld, om deze (tijdelijke) taak zo simpel mogelijk te maken voor gemeenten. Tijdelijk, omdat de subsidieregeling kan vervallen zodra de Wpp in werking treedt.

Er is bewust voor gekozen om de subsidieregeling te laten vaststellen door het college, zodat de uitvoering wordt gedaan door ambtenaren van de gemeenten. De griffie(r) heeft hier geen rol. De griffie ondersteunt de raadsleden. De subsidie is niet bestemd voor raadsleden en moet ook niet worden verward met de fractieondersteuning die fracties in de raad ontvangen op basis van artikel 33 van de Gemeentewet. De fractieondersteuning is bestemd voor de ondersteuning van de werkzaamheden van raadsleden.

De subsidie voor lokale politieke partijen is bestemd voor de partijorganisatie. Deze kan de subsidie bijvoorbeeld gebruiken voor het scouten van nieuwe raadsleden, voor het opleiden van nieuwe raadsleden en voor promotie- en campagnemateriaal voor de partij. De subsidies voor decentrale politieke partijen en die voor de fractieondersteuning zijn dus twee verschillende geldstromen, die naar verschillende aanvragers gaan en bestemd zijn voor verschillende activiteiten. Het is dus niet zo dat de subsidie aan lokale politieke partijen de regeling voor fractieondersteuning vervangt.

1. Kennis te nemen van de Subsidieregeling decentrale politieke partijen gemeente Waadhoeke;
2. Een budget van € 18.386 beschikbaar te stellen voor de Subsidieregeling decentrale politieke partijen;
3. Dit bedrag te dekken uit de post onvoorzien met bestemming.