Gemeenteraad Waadhoeke

Vanwege afwezigheid wegens ziekte van de griffier dhr. T.J.F. Lyklema is de werkgeverscommissie in afstemming met de griffie op zoek gegaan naar een waarnemend griffier. Deze tijdelijke vervanger is gevonden in de persoon van mw. M.A. van Diepen. Middels dit raadsvoorstel wordt mw. Van Diepen met ingang van 24 september 2026 aangewezen als waarnemend griffier van de gemeente Waadhoeke.

1. Mevrouw M.A. van Diepen met ingang van 24 september 2026 aan te wijzen als waarnemend griffier van de gemeente Waadhoeke.

Onder voorbehoud is dit agendapunt toegevoegd.

Op 25 juni 2026 heeft de raad besloten dat elke fractie in de gemeenteraad recht heeft op één commissielid, niet zijnde raadslid, ter ondersteuning van de fractie in het raadswerk. De VVD-fractie draagt de heer Smink voor om tot commissielid benoemd te worden. Mevrouw De Haan - Riem wordt door de BBB-fractie voorgedragen om benoemd te worden tot commissielid.

1. Franke Smink te benoemen tot commissielid voor de fractie VVD. 
2. Karin de Haan - Riem te benoemen tot commissielid voor de fractie BBB.

De gemeente Waadhoeke stelt voor om Sara uit Menaam te benoemen tot Kinderburgemeester voor het schooljaar 2026–2027. Na een selectieprocedure waarbij zeven kandidaten zich presenteerden, is Sara door de jury gekozen op basis van haar betrokkenheid en motivatie om zich in te zetten voor kinderen in de gemeente. Als Kinderburgemeester zal zij een rol vervullen bij evenementen en aandacht vragen voor onderwerpen die kinderen aangaan, waaronder het tegengaan van pesten.

1. Sara Scheuller uit Menaam te benoemen tot kinderburgemeester van Waadhoeke voor het schooljaar 2026-2027.

Na een uitgebreide voorbereiding met verschillende partijen, waaronder Dorpsbelang/werkgroep Bouwen, ontwikkelaar, omwonenden en de gemeente Waadhoeke is gekomen tot voorliggende woningbouwinvulling.
Het initiatief voorziet in 53 woningen in de vorm van rug-aan-rug woningen, twee-onder-een-kap woningen en vrijstaande woningen met bijbehorende erven en openbaar gebied. Het ontwerpplan inclusief bijbehorend beeldkwaliteitsplan heeft van 19 december 2025 tot en met 29 januari 2026 voor zienswijzen ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn er zes zienswijzen ontvangen. Met enkele indieners van de zienswijzen is op hun verzoek nog een nader gesprek gevoerd. Enkele van de zienswijzen welke zijn behandeld in de 'Reactienota zienswijzen Menaam woningbouw Bitgumerdyk' hebben geleid tot een wijziging in de motivering en een aanpassing van de inrichtingsschets ten opzichte van het ontwerpplan. Naast de zienswijzen zijn ook ambtshalve wijzigingen in de Reactienota zienswijzen opgenomen. Het plan is nu zover dat het (gewijzigd) kan worden vastgesteld.

1. De Wijziging Omgevingsplan gemeente Waadhoeke - Menaam woningbouw Bitgumerdyk met identificatiecode NL.IMRO.1949.TAMOP22J-VAS1 gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de Reactienota zienswijzen;
2. Het bij de omgevingsplanwijziging behorende ‘Beeldkwaliteitsplan Bitgumerdyk Menaam’ vast te stellen;
3. Bijlage - Regels omgevingskwaliteit in het Beeldkwaliteitsplan Bitgumerdyk Menaam, voor zover deze betrekking hebben op het uiterlijk van bouwwerken vast te stellen als beleidsregel (in de zin van artikel 4.19 Ow) voor het plangebied van de Wijziging Omgevingsplan gemeente Waadhoeke - Menaam woningbouw Bitgumerdyk (NL.IMRO.1949.TAMOP22J-VAS1). Deze beleidsregel vervangt het welstandsregime ‘Buitengebied (regulier)’ uit de Welstandsnota Waadhoeke, voor het hiervoor benoemde plangebied.

Op 14 april heeft de raad een memo ontvangen over de voortgang van de uitvoering van het Integraal Huisvestingsplan. In deze memo is aangekondigd dat de raad een startnotitie zou ontvangen over de locatiekeuze voor de nieuwbouw in Menaam. In Menaam is sprake van een bredere opgave dan alleen de bouw van een nieuwe school. De huidige gymzaal is sterk verouderd en onvoldoende geschikt voor verenigingen, en in het dorp bestaat al langere tijd de wens voor een nieuwe gemeenschappelijke ontmoetingsruimte. Deze verschillende opgaven vragen om een integrale benadering en een zorgvuldig locatieonderzoek. Hoewel het college op grond van het IHP bevoegd is om de locatie van de school vast te stellen, leggen we deze keuze — gezien de bredere maatschappelijke opgave — ter besluitvorming aan de raad voor. Met deze startnotitie wordt het voorgestelde proces voor de locatiekeuze aan de raad voorgelegd, zodat de raad vanaf het begin actief betrokken is en er sprake is van breed bestuurlijk draagvlak.

1. De Startnotitie locatiekeuze nieuwbouw Menaam vast te stellen.

Op 14 april 2026 heeft de gemeente een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor het bouwen van woningen met bergingen aan de Dirk Dijkstrastrjitte te Tzummarum.

De aanvraag past niet binnen de regels van het (tijdelijke) omgevingsplan. De ontwikkeling kan mogelijk worden gemaakt door af te wijken van het omgevingsplan. Hiervoor kan de gemeente een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa) verlenen.

Op 21 december 2023 heeft de raad categorieën van gevallen aangewezen waarin bindend advies is vereist. Eén van deze gevallen betreft “het realiseren van een nieuwe activiteit of uitbreiding van een bestaande activiteit, die niet in sub a tot en met j is genoemd en aanzienlijke gevolgen heeft of kan hebben voor de fysieke leefomgeving”. Voor voorliggend initiatief is daarom bindend advies van de raad nodig.

1. Op de aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van woningen met bergingen aan de Dirk Dijkstrastrjitte te Tzummarum een positief advies af te geven.

De gemeente Waadhoeke werkt aan een nieuw Volkshuisvestingsprogramma (VHP). Dit programma wordt het centrale beleidsinstrument voor de volkshuisvesting in de gemeente en geeft invulling aan de opgaven op het gebied van beschikbaarheid van woningen, leefbaarheid, welzijn, wonen en zorg en betaalbaarheid. De noodzaak hiervoor volgt uit de veranderende woningmarkt, de toenemende druk op de woningvoorraad en de komende wettelijke verplichting om te beschikken over een Volkshuisvestingsprogramma.

Ter voorbereiding zijn diverse onderzoeken uitgevoerd, waaronder een woonbehoefteonderzoek en een analyse van wonen en zorg. Daarnaast zijn gesprekken gevoerd met inwoners, dorpen, wijken, maatschappelijke organisaties, woningcorporaties en zorgpartijen. Ook heeft de gemeenteraad tijdens verschillende bijeenkomsten input geleverd op de koers van het toekomstige woonbeleid.
In overeenstemming met de startnotitie heeft de raad tijdens de kernsessie van februari 2026 richtinggevende uitspraken gedaan over de gewenste volkshuisvestelijke koers. Deze opbrengsten zijn vertaald in concept-kaders voor het Volkshuisvestingsprogramma. Vervolgens zijn deze concept-kaders voorgelegd aan woningcorporaties, huurdersorganisaties, zorgpartijen en medeoverheden. De hierop ontvangen reacties zijn verwerkt in een reactienota. Een beperkt aantal reacties heeft geleid tot aanscherpingen van de kaders. Het merendeel van de reacties betreft aandachtspunten voor de verdere uitwerking van het Volkshuisvestingsprogramma.

Met dit voorstel worden de kaders ter vaststelling aan de raad voorgelegd. Deze vormen vervolgens de inhoudelijke basis voor het college om het Volkshuisvestingsprogramma verder uit te werken.

1. De reactienota (bijlage 1) op de ingediende reacties op de concept-kaders voor het Volkshuisvestingsprogramma vast te stellen.
2. De kaders voor het Volkshuisvestingsprogramma Waadhoeke (bijlage 2) vast te stellen.

In december 2021 heeft de gemeenteraad de Transitievisie Warmte vastgesteld. Sindsdien hebben zich verschillende ontwikkelingen voorgedaan die invloed hebben op de warmtetransitie, zoals nieuwe wet- en regelgeving, stijgende energieprijzen en toenemende druk op het elektriciteitsnet. Daarnaast zijn gemeenten op grond van de Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (Wgiw) verplicht om uiterlijk eind 2027 een warmteprogramma vast te stellen als opvolger van de Transitievisie Warmte. In het warmteprogramma wordt onderzocht welke mogelijkheden er zijn om aardgas te vervangen en welke ontwikkelingen daarbij een rol spelen. 

Daarbij wordt onder andere aandacht besteed aan: 
 • mogelijke duurzame warmteoplossingen en warmtebronnen; 
 • mogelijkheden voor een gemeentelijk warmte- en energiebedrijf; 
 • de energie-infrastructuur en de gevolgen van netcongestie; 
 • betaalbaarheid en uitvoerbaarheid; 
 • ontwikkelingen in wet- en regelgeving; 
 • participatie van inwoners en andere betrokken partijen; 
 • de mogelijke milieueffecten van verschillende warmteoplossingen. 

Het is van belang om het opstellen van het gemeentelijk warmteprogramma zorgvuldig te doorlopen. Met de startnotitie wordt het proces gestart om te komen tot een warmteprogramma voor gemeente Waadhoeke.

1. De startnotitie warmteprogramma gemeente Waadhoeke vast te stellen.

Recreatieschap Marrekrite heeft de deelnemende gemeenten en de provincie Fryslân verzocht in te stemmen met een wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling (GR). Met deze wijziging worden de resterende onderdelen van de Wet versterking democratische legitimatie gemeenschappelijke regelingen verwerkt. Daarnaast wordt de taakstelling van Recreatieschap Marrekrite geactualiseerd door het routebureau expliciet in de regeling op te nemen en worden enkele bestuurlijke en procedurele aanpassingen doorgevoerd. De wettelijke zienswijzeprocedure is doorlopen. Er zijn geen zienswijzen ingediend door gemeenteraden of Provinciale Staten. Het algemeen bestuur van Recreatieschap Marrekrite heeft op 25 juni 2026 het definitieve ontwerp van de gewijzigde regeling vastgesteld. Het college heeft voor het vaststellen van de wijziging toestemming van de gemeenteraad nodig.

1. Het college toestemming te verlenen om de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Marrekrite vast te stellen overeenkomstig het door het algemeen bestuur van Recreatieschap Marrekrite op 25 juni 2026 vastgestelde definitieve ontwerp.

De gemeenteraad heeft het budgetrecht (conform de Gemeentewet) en dient de Begroting en de begrotingswijzigingen vast te stellen.

1. De wijziging (zevende) van de programmabegroting 2026 vast te stellen.