- Locatie
Gemeentehuis, Harlingerweg 18 te Franeker
- Voorzitter
- M.C.M. Waanders / griffier T.J.F. Lyklema
- Toelichting
-
In verband met de maatregelen die we in acht nemen vanwege het Coronavirus, is de raadsvergadering van Waadhoeke op 28 mei aanstaande alleen digitaal te volgen.
Uitzending
Agendapunten
-
001
Besluit
Afwezig zijn de raadsleden Terpstra(VVD) vanwege de geboorte van zoon en Cuperus (SAM) ziekte.
-
002
Bijlagen
Besluit
Agendapunt 11 biodiversiteit actieplan wordt op verzoek van de hele raad door geschoven naar de volgende raadsvergadering. Aanvullende stukken waren laat en de volgende vergadering is fysiek en dat doet meer recht aan het onderwerp.
-
003
Besluit
Wethouder Dijkstra kondigt aan dat op 3 juni de commissie van Provinciale Staten vergadert over de zienswijzen op de Nota Rômte.
-
004Vaststellen besluitenlijsten:
-
004.a
Bijlagen
Besluit
De lijst wordt ongewijzigd vast gesteld.
-
004.b
Bijlagen
Besluit
De lijst wordt ongewijzigd vast gesteld.
-
005
Besluit
Er waren geen insprekers.
-
006
Bijlagen
Besluit
Mevrouw Osinga stelt namens de VVD vragen over de panden van Hilarides in Franeker.
-
007Ingekomen stukken:
-
007.a
Bijlagen
Besluit
Het behandelvoorstel wordt over genomen.
-
007.b
Besluit
Niet geagendeerd.
-
008
Het college van burgemeester en wethouders legt met de jaarstukken verantwoording af aan de raad over het gevoerde beleid en over de financiële afwijkingen t.o.v. de begroting 2019.
Stemuitslag
voorFractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)Bijlagen
Besluit
1. de jaarstukken 2019 vast te stellen
2. De overschrijdingen van de begrotingsbedragen alsnog te autoriseren
3. De bestemmingsreserve beheerplannen in te stellen
4. Het resultaat van € 2.234.4298 als volgt te bestemmen:
- € 319.867 over te hevelen naar 2020
- € 24.570 toe te voegen aan de onderhoudsreserve school Winsum
- € 1.597.779 toe te voegen aan de bestemmingsreserve beheerplannen
- € 292.082 toe te voegen aan de algemene reserve. -
009
HZG Accountants&Adviseurs (Hofsteenge Zeeman Groep B.V.) heeft van de Raad de opdracht gekregen om de jaarstukken van de gemeente Waadhoeke over het boekjaar 2019 te controleren. In maart 2020 is HZG gestart met de controle van de jaarstukken. In het accountantsverslag staan de bevindingen naar aanleiding van de controle.
Stemuitslag
voorFractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. Neem kennis van het accountantsverslag controle jaarstukken 2019
Besluit
Kennis genomen van het accountantsverslag controle jaarstukken 2019.
-
010
De gemeente Waadhoeke heeft vanwege de herindeling nog geen eigen woonvisie. Daarbij vragen de gewijzigde woningmarkt omstandigheden om een herziening van de oude woonvisies van de voormalige gemeenten, die als basis dienden voor de volkshuisvestelijke koers tot nu toe.
Op 7 februari 2019 is de officiële start gemaakt met het proces voor een nieuwe woonvisie door de vaststelling van de startnotitie Woonvisie Waadhoeke door de raad. Met diverse betrokken partijen is op verschillende wijze intensief overleg gevoerd om te komen tot een breed gedragen woonvisie, die zo goed mogelijk rekening houdt met en inspeelt op alle (toekomstige) demografische, economische, stedenbouwkundige, duurzame en andere ontwikkelingen.
Een eerste stap in het proces was het uitvoeren van een woningmarktonderzoek voor de gemeente Waadhoeke en Harlingen. Dit document heeft samen met de digitale enquête en meerdere publieks- en kernsessies aan de basis gestaan van de woonvisie.
Op 25 februari 2020 is de concept-Woonvisie in het kernteam Omgeving van de gemeenteraad behandeld. Tijdens deze bijeenkomst zijn meerdere suggesties meegegeven voor de vast te stellen Woonvisie. De belangrijkste zijn verwoord in een addendum die bij de stukken ter inzage is gelegd.
Vervolgens heeft de woonvisie voor 6 weken ter inzage gelegen van 18 maart tot en met 28 april 2020 voor reacties. Hierop zijn een vijftal zienswijzen ontvangen. Deze zijn allemaal van antwoord voorzien in een zogenaamde reactienota. De zienswijzen hebben geleid tot een tweetal aanpassingen in de woonvisie, te weten:
• In de Woonvisie zal een samenvatting van de demografische context worden opgenomen.
• In hoofdstuk 4; paragraaf 4c wordt de bijbehorende zin als volgt aangepast: “We staan altijd open voor nieuwe initiatieven voor woonzorgvormen met meerwaarde voor het dorp en wijken”.
Het resultaat van bovengenoemde proces heeft geleid tot de nu voorliggende Woonvisie Waadhoeke 2020 – 2030 Samen Sterk. Hierin is een vertaling gemaakt naar een vijftal thema’s, waarbij per thema is aangeven wat hiermee bedoeld wordt, wat moet gebeuren en hoe wij daar handen en voeten aan willen geven samen met onze partners.
De vijf thema’s zijn:
- De kwaliteit van de bestaande voorraad
- Ruimte voor nieuwbouw
- Voor iedereen betaalbaar
- Samen wonen in wijken en dorpen
- Samen sta je sterker
Het voorstel is om aan de raad voor te stellen om de Woonvisie Waadhoeke 2020 – 2030 Samen Sterk vast te stellen.
Om de agenda van het uitvoeringsprogramma’s met wijken en dorpen te kunnen blijven uitvoeren wordt aan de raad een extra voeding van het S&D-fonds gevraagd voor de komende twee jaren (2021 en 2022) van € 250.000 per jaar.
Stemuitslag
voorFractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
- De Woonvisie Waadhoeke 2020 - 2030 Samen Sterk vast te stellen.
- Een bedrag van € 500.000,- (2 x 250.000,-) voor extra voeding van het S&D fonds te betrekken bij de begrotingsbehandeling.
Besluit
- De Woonvisie Waadhoeke 2020 - 2030 Samen Sterk vast te stellen.
- Een bedrag van € 500.000,- (2 x 250.000,-) voor extra voeding van het S&D fonds te betrekken bij de begrotingsbehandeling.
-
10.a
Bijlagen
Besluit
De motie is ingetrokken op grond van een toezegging van de wethouder.
Toezeggingen
Titel Inventarisatie woonwensen -
10.b
Bijlagen
Besluit
De motie is ingetrokken op grond van een toezegging van de wethouder.
Toezeggingen
Titel Nieuwbouwlocaties -
10.c
Bijlagen
Besluit
De motie is ingetrokken in afwachting van verdere ontwikkelingen.
-
10.d
Bijlagen
Besluit
De motie is ingetrokken op grond van een toezegging van de wethouder.
Toezeggingen
Titel Uitbreiding werkgroep -
011
Op 10 maart jl. heeft uw college ingestemd met het Biodiversiteit Actieplan. Vervolgens is dit Actieplan aan het Kernteam van 24 maart jl. ter beoordeling aangeboden. In afwijking van de reguliere procedure heeft dat vanwege de geldende uitzonderlijke omstandigheden (corona-crisis) plaatsgevonden door middel van een schriftelijke raadpleging met de mogelijkheid om tot uiterlijk 24 maart jl. te reageren. Alle raadsfracties hebben tijdig een schriftelijke reactie ingediend en aan de hand daarvan kan thans het vervolg in relatie tot de besluitvorming voor het Biodiversiteit Actieplan worden bepaald. Daarbij is reeds aangegeven dat behandeling in de raadsvergadering is bijgesteld naar 28 mei as.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. Het Biodiversiteit Actieplan (BAP) van de gemeente Waadhoeke vast te stellen;
2. Akkoord te gaan voor de uitvoering van concrete maatregelen en acties die voortvloeien uit het BAP
en met ingang van 2020 structureel € 12.000 beschikbaar te stellen ten laste van Onvoorzien structureel;
3. Het keuze -pluspakket ter bevordering van biodiversiteit in het openbaar groen ter hoogte van totaal
geraamd € 700.000 te betrekken bij de behandeling van de begroting 2021.Besluit
Doorgeschoven naar de volgende raadsvergadering.
-
11.a
Bijlagen
Besluit
Doorgeschoven naar de volgende raadsvergadering.
-
11.b
Bijlagen
Besluit
Doorgeschoven naar de volgende raadsvergadering.
-
11.c
Bijlagen
Besluit
Doorgeschoven naar de volgende raadsvergadering.
-
012
De Veiligheidsregio Fryslân (VRF) heeft ons een drietal stukken gestuurd, namelijk:
- Jaarstukken 2019;
- Begrotingswijziging 2020; en
- Begroting 2021.
Deze stukken worden via het college aan de raad voorgelegd met de mogelijkheid om zienswijze in te dienen. Geadviseerd wordt om geen zienswijze in te dienen, aangezien de stukken in de lijn der verwachtingen zijn opgesteld.
Stemuitslag
voorFractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
- Kennis te nemen van de jaarstukken 2019, de begrotingswijziging 2020 en de begroting 2021 van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF); en
- Geen zienswijze in te dienen met betrekking tot de financiële stukken.
- De meerjarige structurele uitzetting van de VRF voor 2021 en verder te betrekken bij de ruimteberekening in de Kadernota 2020 van de gemeente Waadhoeke.
Besluit
- Kennis te nemen van de jaarstukken 2019, de begrotingswijziging 2020 en de begroting 2021 van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF); en
- Geen zienswijze in te dienen met betrekking tot de financiële stukken.
- De meerjarige structurele uitzetting van de VRF voor 2021 en verder te betrekken bij de ruimteberekening in de Kadernota 2020 van de gemeente Waadhoeke.
-
013
Van de AMS te Franeker hebben we een voorstel ontvangen voor structurele voortzetting van het onderwijsaanbod voor leerlingen met een autismespectrumstoornis. Van de gemeente wordt gevraagd om hierbij jeugdhulp in te zetten voor de arrangementen 3 en 4 van de Einstein Class. De maatschappelijke Business Case van Sinzer toont de kwalitatieve en financiële effecten van deze vorm van onderwijs, gecombineerd met jeugdhulp aan.
Stemuitslag
voorFractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)Bijlagen
Besluit
1. Met ingang van schooljaar 2020-2021 structureel 1.4 fte jeugdhulp in te zetten bij de pilot Einstein Class op de Anna Maria van Schurman te Franeker.
2. Via begrotingswijziging structureel € 99.000 voor jeugdhulp bij de Einstein Class beschikbaar te stellen ten laste van het Restantbudget Sociaal Domein. -
014
Op 14 april 2020 heeft het Dagelijks Bestuur (DB) van de Gemeenschappelijke Regeling hûs en hiem het jaarverslag 2019 en de ontwerpbegroting 2021 (met meerjarenraming) aan de raad aangeboden. Voorafgaand aan de vaststelling van dit jaarverslag en begroting door het Algemeen Bestuur (AB) mag de gemeenteraad binnen 8 weken na ontvangst van de stukken al dan niet een zienswijze hierover geven.
Stemuitslag
voorFractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
- Geen zienswijze te geven over het jaarverslag 2019 van hûs en hiem;
- Geen zienswijze te geven over de ontwerpbegroting 2021 met bijbehorende meerjarenraming 2022-2024 van hûs en hiem.
Besluit
- Geen zienswijze te geven over het jaarverslag 2019 van hûs en hiem;
- Geen zienswijze te geven over de ontwerpbegroting 2021 met bijbehorende meerjarenraming 2022-2024 van hûs en hiem.
-
015
De gemeente Waadhoeke is lid van de gemeenschappelijke regeling Marrekrite. Recreatieschap Marrekrite verzorgt de recreatieve basisinfrastructuur in Fryslân op het gebied van water- en landrecreatie. Zij doen dit door op water en op land voorzieningen aan te leggen en te onderhouden. Marrekrite behartigt de gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten en provincie op het gebied van ontwikkeling van de watersport, waterrecreatie en landrecreatie. Dit doen zij in samenwerking met vele partijen.
Marrekrite legt haar financiële stukken voor zienswijze voor aan de gemeenteraad van Waadhoeke. Advies aan de raad is om geen zienswijze in te dienen omdat:
1. De jaarrekening aan de eisen van financiële rechtmatigheid voldoet.
2. De jaarrekening een goed beeld geeft van de grootte en de samenstelling van het
vermogen van "De Marrekrite".
3. De begroting 2021 en de meerjarenraming 2022-2024 voldoen aan
de eisen.Stemuitslag
voorFractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2019 van Marrekrite
2. Geen wensen en bedenkingen te uiten ten aanzien van de conceptbegroting 2021 en de
meerjarenraming 2022-2024 van gemeenschappelijke regeling Marrekrite.Besluit
1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2019 van Marrekrite
2. Geen wensen en bedenkingen te uiten ten aanzien van de conceptbegroting 2021 en de
meerjarenraming 2022-2024 van gemeenschappelijke regeling Marrekrite. -
016
De conceptbegroting 2021 van De Dienst Noardwest Fryslân ziet er anders uit dan de voorgaande jaren. In 2021 verandert De Dienst van een openbaar lichaam naar een bedrijfsvoeringsorganisatie. Deze lichtere variant van een gemeenschappelijke regeling richt zich op de uitvoering. Het vaststellen van de programmabegroting en de beleidskaders voor het sociaal domein komt hierdoor volledig bij de gemeenten Harlingen, Terschelling, Vlieland en Waadhoeke te liggen.
Dit heeft consequenties voor de begroting van de Dienst. Omdat het vaststellen van de programmabegroting sociaal domein vanaf 2021 door de gemeenten zelf wordt uitgevoerd, bevat deze conceptbegroting alleen de bedrijfsvoeringslasten van de Dienst.
Stemuitslag
voorFractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
- Geen wensen of bedenkingen te uiten aangaande de concept begroting 2021 van De Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân.
Besluit
- Geen wensen of bedenkingen te uiten aangaande de concept begroting 2021 van De Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân.
-
017
In 2017 heeft het college van Franekeradeel besloten voor dit plan voor één woning een positieve grondhouding in te nemen. De belanghebbende heeft daarvoor een ontwerp-bestemmingsplan laten opstellen en heeft dit plan bij uw college ingediend. Het voorliggende plan voorziet daarmee in een onderbouwing van een goede ruimtelijke ordening . De raad kan nu worden voorgesteld het bestemmingsplan vast te stellen. Een raadsvoorstel is bijgevoegd.
Stemuitslag
voorFractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
- Het bestemmingsplan "Lutje Lollumerweg 19, Franeker”’ met IMRO codering
NL.IMRO.1949.BPFraLLollumerw19-VAS1 ongewijzigd vast te stellen - Voor dit plan geen exploitatieplan vast te stellen
Besluit
- Het bestemmingsplan "Lutje Lollumerweg 19, Franeker”’ met IMRO codering
NL.IMRO.1949.BPFraLLollumerw19-VAS1 ongewijzigd vast te stellen - Voor dit plan geen exploitatieplan vast te stellen
- Het bestemmingsplan "Lutje Lollumerweg 19, Franeker”’ met IMRO codering
-
018
Voor u liggen het Jaarverslag Integraal Veiligheidsbeleid 2019 Waadhoeke en de politierapportage over 2019 van politiebasisteam Noordwest Fryslân.
Het Jaarverslag 2019 volgt de kaders van het Integraal Veiligheidsplan 2019-2022 (IVP) van gemeente Waadhoeke dat 28 maart 2019 door de raad is vastgesteld.
De opbouw is als volgt: per onderwerp wordt - daar waar mogelijk - een korte beschrijving gegeven van de doelstelling en het resultaat van 2019. Eventueel wordt er een advies gegeven voor het bijstellen van beleid of kaders. Daar waar kan, wordt het onderwerp in cijfers of percentages uitgedrukt. De meeste cijfers zijn afkomstig van politie Noord Nederland. Het gaat hier om het aantal geregistreerde meldingen c.q. geregistreerde incidenten, niet om het aantal aangiften.
In de politierapportage, inclusief oplegger over 2019 zijn alle gemeenten van het basisteam Noordwest Fryslân opgenomen. Op deze manier wordt een goed beeld van de veiligheidsproblematiek in het gehele basisteam geschetst. Hierbij dient opgemerkt te worden dat deze rapportage een beperkt beeld van de problematiek weergeeft, omdat het alleen de duiding van de politie betreft.Stemuitslag
voorFractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Het Jaarverslag Integraal Veiligheidsbeleid 2019 Waadhoeke en de 12-maands politierapportage 2019 van basisteam Noordwest Fryslân, inclusief oplegger voor kennisgeving aan te nemen.
Besluit
Het Jaarverslag Integraal Veiligheidsbeleid 2019 Waadhoeke en de 12-maands politierapportage 2019 van basisteam Noordwest Fryslân, inclusief oplegger voor kennisgeving aan te nemen.
-
019
Stemuitslag
voorFractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
het bestemmingsplan ongewijzigd vaststellen
Besluit
Het bestemmingsplan Franeker -Harlingerweg 54a en 58 met planidentificatienummer NL.IMRO.1949.BPFraHarlingerweg-VA01 ongewijzigd vast te stellen.
-
020
Betreft de begrotingswijziging (5e) van de programmabegroting 2020
Stemuitslag
voorFractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Het vaststellen van de begrotingswijziging (5e) van de begroting 2020
Besluit
Het vaststellen van de begrotingswijziging (5e) van de begroting 2020.
-
021
Besluit
Niet geagendeerd.
-
022
Besluit
De voorzitter sluit de vergadering om 22:40 uur.