Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad Waadhoeke

donderdag 28 mei 2020

19:30 - 22:00
Locatie

Gemeentehuis, Harlingerweg 18 te Franeker

Voorzitter
M.C.M. Waanders / griffier T.J.F. Lyklema
Toelichting

In verband met de maatregelen die we in acht nemen vanwege het Coronavirus, is de raadsvergadering van Waadhoeke op 28 mei aanstaande alleen digitaal te volgen.

Uitzending

Agendapunten

  1. 001

    Besluit

    Afwezig zijn de raadsleden Terpstra(VVD) vanwege de geboorte van zoon en Cuperus (SAM) ziekte.

  2. 002

    Besluit

    Agendapunt 11 biodiversiteit actieplan wordt op verzoek van de hele raad door geschoven naar de volgende raadsvergadering. Aanvullende stukken waren laat en de volgende vergadering is fysiek en dat doet meer recht aan het onderwerp.

  3. 003

    Besluit

    Wethouder Dijkstra kondigt aan dat op 3 juni de commissie van Provinciale Staten vergadert over de zienswijzen op de Nota Rômte.

  4. 004
    Vaststellen besluitenlijsten:
  5. 004.a

    Besluit

    De lijst wordt ongewijzigd vast gesteld.

  6. 004.b

    Besluit

    De lijst wordt ongewijzigd vast gesteld.

  7. 005

    Besluit

    Er waren geen insprekers.

  8. 006

    Besluit

    Mevrouw Osinga stelt namens de VVD vragen over de panden van Hilarides in Franeker.

  9. 007
    Ingekomen stukken:
  10. 007.a

    Besluit

    Het behandelvoorstel wordt over genomen.

  11. 007.b

    Besluit

    Niet geagendeerd.

  12. 008

    Het college van burgemeester en wethouders legt met de jaarstukken verantwoording af aan de raad over het gevoerde beleid en over de financiële afwijkingen t.o.v. de begroting 2019.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)

    Besluit

    1. de jaarstukken 2019 vast te stellen
    2. De overschrijdingen van de begrotingsbedragen alsnog te autoriseren
    3. De bestemmingsreserve beheerplannen in te stellen
    4. Het resultaat van € 2.234.4298 als volgt te bestemmen:
    - € 319.867 over te hevelen naar 2020
    - € 24.570 toe te voegen aan de onderhoudsreserve school Winsum
    - € 1.597.779 toe te voegen aan de bestemmingsreserve beheerplannen
    - € 292.082 toe te voegen aan de algemene reserve.

  13. 009

    HZG Accountants&Adviseurs (Hofsteenge Zeeman Groep B.V.) heeft van de Raad de opdracht gekregen om de jaarstukken van de gemeente Waadhoeke over het boekjaar 2019 te controleren. In maart 2020 is HZG gestart met de controle van de jaarstukken. In het accountantsverslag staan de bevindingen naar aanleiding van de controle.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)

    Voorgesteld besluit

    1. Neem kennis van het accountantsverslag controle jaarstukken 2019

    Besluit

    Kennis genomen van het accountantsverslag controle jaarstukken 2019.

  14. 010

    De gemeente Waadhoeke heeft vanwege de herindeling nog geen eigen woonvisie. Daarbij vragen de gewijzigde woningmarkt omstandigheden om een herziening van de oude woonvisies van de voormalige gemeenten, die als basis dienden voor de volkshuisvestelijke koers tot nu toe.


    Op 7 februari 2019 is de officiële start gemaakt met het proces voor een nieuwe woonvisie door de vaststelling van de startnotitie Woonvisie Waadhoeke door de raad. Met diverse betrokken partijen is op verschillende wijze intensief overleg gevoerd om te komen tot een breed gedragen woonvisie, die zo goed mogelijk rekening houdt met en inspeelt op alle (toekomstige) demografische, economische, stedenbouwkundige, duurzame en andere ontwikkelingen.


    Een eerste stap in het proces was het uitvoeren van een woningmarktonderzoek voor de gemeente Waadhoeke en Harlingen. Dit document heeft samen met de digitale enquête en meerdere publieks- en kernsessies aan de basis gestaan van de woonvisie.


    Op 25 februari 2020 is de concept-Woonvisie in het kernteam Omgeving van de gemeenteraad behandeld. Tijdens deze bijeenkomst zijn meerdere suggesties meegegeven voor de vast te stellen Woonvisie. De belangrijkste zijn verwoord in een addendum die bij de stukken ter inzage is gelegd.


    Vervolgens heeft de woonvisie voor 6 weken ter inzage gelegen van 18 maart tot en met 28 april 2020 voor reacties. Hierop zijn een vijftal zienswijzen ontvangen. Deze zijn allemaal van antwoord voorzien in een zogenaamde reactienota. De zienswijzen hebben geleid tot een tweetal aanpassingen in de woonvisie, te weten:
    • In de Woonvisie zal een samenvatting van de demografische context worden opgenomen.
    • In hoofdstuk 4; paragraaf 4c wordt de bijbehorende zin als volgt aangepast: “We staan altijd open voor nieuwe initiatieven voor woonzorgvormen met meerwaarde voor het dorp en wijken”.


    Het resultaat van bovengenoemde proces heeft geleid tot de nu voorliggende Woonvisie Waadhoeke 2020 – 2030 Samen Sterk. Hierin is een vertaling gemaakt naar een vijftal thema’s, waarbij per thema is aangeven wat hiermee bedoeld wordt, wat moet gebeuren en hoe wij daar handen en voeten aan willen geven samen met onze partners.


    De vijf thema’s zijn:

    1. De kwaliteit van de bestaande voorraad
    2. Ruimte voor nieuwbouw
    3. Voor iedereen betaalbaar
    4. Samen wonen in wijken en dorpen
    5. Samen sta je sterker

    Het voorstel is om aan de raad voor te stellen om de Woonvisie Waadhoeke 2020 – 2030 Samen Sterk vast te stellen.


    Om de agenda van het uitvoeringsprogramma’s met wijken en dorpen te kunnen blijven uitvoeren wordt aan de raad een extra voeding van het S&D-fonds gevraagd voor de komende twee jaren (2021 en 2022) van € 250.000 per jaar.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)

    Voorgesteld besluit

    1. De Woonvisie Waadhoeke 2020 - 2030 Samen Sterk vast te stellen.
    2. Een bedrag van € 500.000,- (2 x 250.000,-) voor extra voeding van het S&D fonds te betrekken bij de begrotingsbehandeling.

    Besluit

    1. De Woonvisie Waadhoeke 2020 - 2030 Samen Sterk vast te stellen.
    2. Een bedrag van € 500.000,- (2 x 250.000,-) voor extra voeding van het S&D fonds te betrekken bij de begrotingsbehandeling.
  15. 10.a

    Besluit

    De motie is ingetrokken op grond van een toezegging van de wethouder.

    Toezeggingen

    Titel
    Inventarisatie woonwensen
  16. 10.b

    Besluit

    De motie is ingetrokken op grond van een toezegging van de wethouder.

    Toezeggingen

    Titel
    Nieuwbouwlocaties
  17. 10.c

    Besluit

    De motie is ingetrokken in afwachting van verdere ontwikkelingen.

  18. 10.d

    Besluit

    De motie is ingetrokken op grond van een toezegging van de wethouder.

    Toezeggingen

    Titel
    Uitbreiding werkgroep
  19. 011

    Op 10 maart jl. heeft uw college ingestemd met het Biodiversiteit Actieplan. Vervolgens is dit Actieplan aan het Kernteam van 24 maart jl. ter beoordeling aangeboden. In afwijking van de reguliere procedure heeft dat vanwege de geldende uitzonderlijke omstandigheden (corona-crisis) plaatsgevonden door middel van een schriftelijke raadpleging met de mogelijkheid om tot uiterlijk 24 maart jl. te reageren. Alle raadsfracties hebben tijdig een schriftelijke reactie ingediend en aan de hand daarvan kan thans het vervolg in relatie tot de besluitvorming voor het Biodiversiteit Actieplan worden bepaald. Daarbij is reeds aangegeven dat behandeling in de raadsvergadering is bijgesteld naar 28 mei as.

    Voorgesteld besluit

    1. Het Biodiversiteit Actieplan (BAP) van de gemeente Waadhoeke vast te stellen;


    2. Akkoord te gaan voor de uitvoering van concrete maatregelen en acties die voortvloeien uit het BAP
        en met ingang van 2020 structureel € 12.000 beschikbaar te stellen ten laste van Onvoorzien structureel;


    3. Het keuze -pluspakket ter bevordering van biodiversiteit in het openbaar groen ter hoogte van totaal
          geraamd € 700.000 te betrekken bij de behandeling van de begroting 2021.

    Besluit

    Doorgeschoven naar de volgende raadsvergadering.

  20. 11.a

    Besluit

    Doorgeschoven naar de volgende raadsvergadering.

  21. 11.b

    Besluit

    Doorgeschoven naar de volgende raadsvergadering.

  22. 11.c

    Besluit

    Doorgeschoven naar de volgende raadsvergadering.

  23. 012

    De Veiligheidsregio Fryslân (VRF) heeft ons een drietal stukken gestuurd, namelijk:

    1. Jaarstukken 2019;
    2. Begrotingswijziging 2020; en
    3. Begroting 2021.
      Deze stukken worden via het college aan de raad voorgelegd met de mogelijkheid om zienswijze in te dienen. Geadviseerd wordt om geen zienswijze in te dienen, aangezien de stukken in de lijn der verwachtingen zijn opgesteld.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)

    Voorgesteld besluit

    1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2019, de begrotingswijziging 2020 en de begroting 2021 van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF); en
    2. Geen zienswijze in te dienen met betrekking tot de financiële stukken.
    3. De meerjarige structurele uitzetting van de VRF voor 2021 en verder te betrekken bij de ruimteberekening in de Kadernota 2020 van de gemeente Waadhoeke.

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2019, de begrotingswijziging 2020 en de begroting 2021 van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF); en
    2. Geen zienswijze in te dienen met betrekking tot de financiële stukken.
    3. De meerjarige structurele uitzetting van de VRF voor 2021 en verder te betrekken bij de ruimteberekening in de Kadernota 2020 van de gemeente Waadhoeke.
  24. 013

    Van de AMS te Franeker hebben we een voorstel ontvangen voor structurele voortzetting van het onderwijsaanbod voor leerlingen met een autismespectrumstoornis. Van de gemeente wordt gevraagd om hierbij jeugdhulp in te zetten voor de arrangementen 3 en 4 van de Einstein Class. De maatschappelijke Business Case van Sinzer toont de kwalitatieve en financiële effecten van deze vorm van onderwijs, gecombineerd met jeugdhulp aan.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)

    Besluit

    1. Met ingang van schooljaar 2020-2021 structureel 1.4 fte jeugdhulp in te zetten bij de pilot Einstein Class op de Anna Maria van Schurman te Franeker.
    2. Via begrotingswijziging structureel € 99.000 voor jeugdhulp bij de Einstein Class beschikbaar te stellen ten laste van het Restantbudget Sociaal Domein.

  25. 014

    Op 14 april 2020 heeft het Dagelijks Bestuur (DB) van de Gemeenschappelijke Regeling hûs en hiem het jaarverslag 2019 en de ontwerpbegroting 2021 (met meerjarenraming) aan de raad aangeboden. Voorafgaand aan de vaststelling van dit jaarverslag en begroting door het Algemeen Bestuur (AB) mag de gemeenteraad binnen 8 weken na ontvangst van de stukken al dan niet een zienswijze hierover geven.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)

    Voorgesteld besluit

    1. Geen zienswijze te geven over het jaarverslag 2019 van hûs en hiem;
    2. Geen zienswijze te geven over de ontwerpbegroting 2021 met bijbehorende meerjarenraming 2022-2024 van hûs en hiem.

    Besluit

    1. Geen zienswijze te geven over het jaarverslag 2019 van hûs en hiem;
    2. Geen zienswijze te geven over de ontwerpbegroting 2021 met bijbehorende meerjarenraming 2022-2024 van hûs en hiem.
  26. 015

    De gemeente Waadhoeke is lid van de gemeenschappelijke regeling Marrekrite. Recreatieschap Marrekrite verzorgt de recreatieve basisinfrastructuur in Fryslân op het gebied van water- en landrecreatie. Zij doen dit door op water en op land voorzieningen aan te leggen en te onderhouden. Marrekrite behartigt de gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten en provincie op het gebied van ontwikkeling van de watersport, waterrecreatie en landrecreatie. Dit doen zij in samenwerking met vele partijen.


    Marrekrite legt haar financiële stukken voor zienswijze voor aan de gemeenteraad van Waadhoeke. Advies aan de raad is om geen zienswijze in te dienen omdat:


    1. De jaarrekening aan de eisen van financiële rechtmatigheid voldoet.
    2. De jaarrekening een goed beeld geeft van de grootte en de samenstelling van het
    vermogen van "De Marrekrite".
    3. De begroting 2021 en de meerjarenraming 2022-2024 voldoen aan
        de eisen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)

    Voorgesteld besluit

    1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2019 van Marrekrite
    2. Geen wensen en bedenkingen te uiten ten aanzien van de conceptbegroting 2021 en de
    meerjarenraming 2022-2024 van gemeenschappelijke regeling Marrekrite.

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2019 van Marrekrite
    2. Geen wensen en bedenkingen te uiten ten aanzien van de conceptbegroting 2021 en de
    meerjarenraming 2022-2024 van gemeenschappelijke regeling Marrekrite.

  27. 016

    De conceptbegroting 2021 van De Dienst Noardwest Fryslân ziet er anders uit dan de voorgaande jaren. In 2021 verandert De Dienst van een openbaar lichaam naar een bedrijfsvoeringsorganisatie. Deze lichtere variant van een gemeenschappelijke regeling richt zich op de uitvoering. Het vaststellen van de programmabegroting en de beleidskaders voor het sociaal domein komt hierdoor volledig bij de gemeenten Harlingen, Terschelling, Vlieland en Waadhoeke te liggen.


    Dit heeft consequenties voor de begroting van de Dienst. Omdat het vaststellen van de programmabegroting sociaal domein vanaf 2021 door de gemeenten zelf wordt uitgevoerd, bevat deze conceptbegroting alleen de bedrijfsvoeringslasten van de Dienst.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)

    Voorgesteld besluit

    1. Geen wensen of bedenkingen te uiten aangaande de concept begroting 2021 van De Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân.

    Besluit

    1. Geen wensen of bedenkingen te uiten aangaande de concept begroting 2021 van De Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân.
  28. 017

    In 2017 heeft het college van Franekeradeel besloten voor dit plan voor één woning een positieve grondhouding in te nemen. De belanghebbende heeft daarvoor een ontwerp-bestemmingsplan laten opstellen en heeft dit plan bij uw college ingediend. Het voorliggende plan voorziet daarmee in een onderbouwing van een goede ruimtelijke ordening . De raad kan nu worden voorgesteld het bestemmingsplan vast te stellen. Een raadsvoorstel is bijgevoegd.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)

    Voorgesteld besluit

    1. Het bestemmingsplan "Lutje Lollumerweg 19, Franeker”’ met IMRO codering
      NL.IMRO.1949.BPFraLLollumerw19-VAS1 ongewijzigd vast te stellen
    2. Voor dit plan geen exploitatieplan vast te stellen

    Besluit

    1. Het bestemmingsplan "Lutje Lollumerweg 19, Franeker”’ met IMRO codering
      NL.IMRO.1949.BPFraLLollumerw19-VAS1 ongewijzigd vast te stellen
    2. Voor dit plan geen exploitatieplan vast te stellen
  29. 018

    Voor u liggen het Jaarverslag Integraal Veiligheidsbeleid 2019 Waadhoeke en de politierapportage over 2019 van politiebasisteam Noordwest Fryslân.
    Het Jaarverslag 2019 volgt de kaders van het Integraal Veiligheidsplan 2019-2022 (IVP) van gemeente Waadhoeke dat 28 maart 2019 door de raad is vastgesteld.
    De opbouw is als volgt: per onderwerp wordt - daar waar mogelijk - een korte beschrijving gegeven van de doelstelling en het resultaat van 2019. Eventueel wordt er een advies gegeven voor het bijstellen van beleid of kaders. Daar waar kan, wordt het onderwerp in cijfers of percentages uitgedrukt. De meeste cijfers zijn afkomstig van politie Noord Nederland. Het gaat hier om het aantal geregistreerde meldingen c.q. geregistreerde incidenten, niet om het aantal aangiften.
    In de politierapportage, inclusief oplegger over 2019 zijn alle gemeenten van het basisteam Noordwest Fryslân opgenomen. Op deze manier wordt een goed beeld van de veiligheidsproblematiek in het gehele basisteam geschetst. Hierbij dient opgemerkt te worden dat deze rapportage een beperkt beeld van de problematiek weergeeft, omdat het alleen de duiding van de politie betreft.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)

    Voorgesteld besluit

    Het Jaarverslag Integraal Veiligheidsbeleid 2019 Waadhoeke en de 12-maands politierapportage 2019 van basisteam Noordwest Fryslân, inclusief oplegger voor kennisgeving aan te nemen.

    Besluit

    Het Jaarverslag Integraal Veiligheidsbeleid 2019 Waadhoeke en de 12-maands politierapportage 2019 van basisteam Noordwest Fryslân, inclusief oplegger voor kennisgeving aan te nemen.

  30. 019

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)

    Voorgesteld besluit

    het bestemmingsplan ongewijzigd vaststellen

    Besluit

    Het bestemmingsplan Franeker -Harlingerweg 54a en 58 met planidentificatienummer NL.IMRO.1949.BPFraHarlingerweg-VA01 ongewijzigd vast te stellen.

  31. 020

    Betreft de begrotingswijziging (5e) van de programmabegroting 2020

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (8), Fractie gemeentebelangen (7), Fractie SAM (5), Fractie VVD (2), Fraksje FNP (4), Fractie CU (1)

    Voorgesteld besluit

    Het vaststellen van de begrotingswijziging (5e) van de begroting 2020

    Besluit

    Het vaststellen van de begrotingswijziging (5e) van de begroting 2020.

  32. 021

    Besluit

    Niet geagendeerd.

  33. 022

    Besluit

    De voorzitter sluit de vergadering om 22:40 uur.