Gemeenteraad Waadhoeke

Afwezig zijn de raadsleden Ferwerda (FNP), Zijlstra (CDA), Stellingwerf (SAM), Wijnia (CDA) en Greidanus (CDA) en wethouder Haarsma .

Er waren geen mededelingen.

Er waren geen insprekers.

De heer Cuperus stelt vragen namens SAM over de Sociale Inclusie Agenda
.
De heer Kamstra stelt vragen namens GB over het voedselbos bij Oudebildtzijl
.

Waren niet geagendeerd.

1. De aanbevelingen van de rekenkamer over te nemen zijnde:

a) de systematiek van meerjarenramen binnen de gemeente te heroverwegen in de lijn van de opmerkingen van de toezichthouder. Daarbij zal het beginsaldo voor raadsleden duidelijk traceerbaar moeten zijn aan de hand van de vorige p&c productie die is vastgesteld en zullen de eindsaldi meer expliciet ter besluitvorming moeten worden voorgelegd aan de gemeenteraad.
b) De vertaling van doelstellingen naar specifieke en meetbare acties moet de nodige aandacht krijgen en dit geldt eveneens voor het inzicht in de relatie tussen budget, activiteit en effect. Budget, activiteit en beoogd effect (of doelstelling) zullen zo veel als mogelijk op hetzelfde concrete niveau omschreven en gepresenteerd moeten worden om de relatie hiertussen voor raadsleden inzichtelijk te maken en te houden. Daarnaast kunnen acties specifieker worden beschreven, waarbij de aansluiting op de doelstellingen nog duidelijker wordt gemaakt. Duidelijk moet zijn wat de gemeente nu specifiek gaat doen voor welk budget en hoe dat de doelstelling ten goede komt.
c) Voor de vergelijking, maar ook het consistente beeld bij de lezer, de kadernota dezelfde indeling geven als de programmabegroting, de jaarstukken en de bestuursrapportages.
d) De bestuursrapportages moeten inzicht bieden in de totale budgettaire ruimte, alsmede een samenvatting geven van de begrotingsmutaties tot dusver. De gemeenteraad krijgt daarmee een beter inzicht in de actuele financiële positie.
2. Het college op de dragen om over de volgende zaken met de audit commissie in gesprek te treden en over de oplossingen aan de raad terug te koppelen uiterlijk november 2020:

a) Hoe maken we in de kadernota de financiële realiteit van de voornemens en de financiële positie van de gemeente inzichtelijk?
b) Verbonden partijen. Zoeken naar manieren om als raad invloed te houden op de verbonden partijen. Hier zou aanvullend onderzoek naar uitgevoerd kunnen worden.
c) Schommelingen in de Algemene uitkering opvangen: Hoe zorgen we voor stabiliteit? Een suggestie van de heer Anderson is de oprichting van een schommelfonds om fluctuaties in de algemene uitkering op te vangen. Uiteraard zijn ook andere mogelijkheden denkbaar.
d) De programma indeling. Op zoek naar de juiste balans tussen inzicht, flexibiliteit en slagvaardigheid, sturingsruimte en toezicht. Naarmate er met minder programma’s wordt gewerkt, hoe abstracter de programma’s zijn geformuleerd, hoe minder sturingsruimte je hebt als raad (omdat het college dan meer morgelijkheden heeft binnen de programma’s te schuiven). Hoe meer programma’s, hoe concreter de programma’s en hoe meer de flexibiliteit en slagvaardigheid van het college wordt beperkt.
e) Hoe waarborgen we dat besluiten goed worden verwoord en indien nodig worden opgesplitst in deelbesluiten. Aangegeven is immers, dat raadsleden niet graag met een ja/nee besluit worden geconfronteerd.
f) Werken met vaste formats, waaronder die van de Berap. Er moet meer duidelijkheid komen wat er in de Berap vermeld moet worden. Welke afwijkingen moeten worden opgenomen? En wat is de definitie van een afwijking? Gelet op de bovenstaande aanbevelingen, zal de bestuursrapportage in ieder geval inzicht moeten bieden in de totale budgettaire ruimte, alsmede een samenvatting moeten geven van de begrotingsmutaties tot dusver.
g) Hoe voorkomen we in de toekomst de geschetste situatie in het rapport van de rekenkamer dat: vooraf niet duidelijk is wat een activiteit mag kosten terwijl achteraf niet duidelijk is wat het heeft gekost en wat de bijdrage is geweest aan gewenste effect?

Vaststellen verbreed Gemeentelijke Rioleringsplan 2020-2024

Te besluiten tot wijziging (2e) van de programmabegroting 2020.