Gemeenteraad Waadhoeke

Het behandelvoorstel wordt overgenomen.

Met dit voorstel worden de beheerplannen Groen, wegen en kunstwerken vastgesteld. Uitgangspunt voor de keuze van het college voor dit voorstel zijn de beschikbare middelen in de begroting geweest. Dit uitgangspunt is mede ingegeven door mogelijke (financiële) effecten die een discussie over de kwaliteit van de openbare ruimte kan hebben. Van dit uitgangspunt heeft het college echter af moeten wijken om het kwaliteitsniveau basis te garanderen.

• RV Beheerplannen groen, wegen en kunstwerken 1 MB
• Bijlage 1 - Beheerplan wegen 2019-2022 674 KB
• Bijlage 2 - Beheerplan groen 2019-2022 904 KB
• Bijlage 3 - Beheerplan civiele kunstwerken 2019-2022 310 KB
• 13 juni 2019 reactie op beheerplannen BOR.docx 245 KB

De Veiligheidsregio Fryslân (VRF) heeft ons een drietal stukken gestuurd, namelijk:

1. Jaarstukken 2018;
2. Begrotingswijziging 2019; en
3. Begroting 2020.
   Deze stukken worden via het college aan de raad voorgelegd met de mogelijkheid om zienswijze in te dienen.

Het advies is om de gemeenteraad te laten besluiten om:

• kennis te nemen van een drietal financiële stukken van de Veiligheidsregio Fryslân; de jaarrekening 2018, de eerste begrotingswijzing 2019 en de begroting 2020; en
• geen zienswijze in te dienen met betrekking tot de financiële documenten.

• Dossier 122 voorblad.pdf 203 KB
• RV Zienswijze Begroting 2020 en begrotingswijzing 2019 GR Veiligheidsregio Fryslân 884 KB
• Bijlage 1 - Aanbiedingsbrief VRF 197 KB
• Bijlage 2 - Jaarverslag en jaarstukken 2018 1 MB
• Bijlage 3 - Verslag van bevindingen 588 KB
• Bijlage 4 - Controleverklaring 162 KB
• Bijlage 5 - Eerste begrotingswijziging 2019 210 KB
• Bijlage 6 - Programmabegroting 2020 2 MB

Binnen de bedrijfsbestemming van het geldende bestemmingsplan St-Annaparochie (2016) is voor een aantal percelen de aanduiding 'detailhandel perifeer' opgenomen. Het gaat om de percelen de Wissel 4 en 6 en de Draai 4. Op de percelen is de aanduiding meegenomen om een fietsenhandel mogelijk te maken. Onbedoeld is via de begripsomschrijving bij deze aanduiding de mogelijkheid gecreëerd om ook een supermarkt mogelijk te maken op de percelen. Een mogelijk toekomstig verzoek tot het beginnen van een supermarkt op één van deze locaties wordt niet als wenselijk beschouwd volgens de structuurvisie St-Annaparochie: "Supermarkten hebben een functie als publiekstrekker en vormen als zodanig een belangrijk element van het kernwinkelapparaat. Zij moeten dan ook in of in de directe omgeving van het kernwinkelgebied blijven/worden gevestigd'. Om dit ook daadwerkelijk te voorkomen is een adequaat toetsingskader gewenst.

Om te voorkomen dat de huidige situatie verslechtert is op 20 december 2018 door de raad een voorbereidingsbesluit genomen (18.212321) zodat er geen nieuw gebruik kan worden gestart op de genoemde percelen. Ook wordt hiermee een bestemmingsplan, als bedoeld in artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening, voorbereid.

In navolging van dit voorbereidingsbesluit ligt er nu een nieuw partieel planologisch kader waarmee de gewenste situatie wordt gewaarborgd. De gemeenteraad is aan zet om het bestemmingsplan vast te stellen.

• Dossier 124 voorblad.pdf 201 KB
• Raadsvoorstel Bestemmingsplan St.-Annaparochie - Partiele herziening Perifere detailhandel 79 KB
• Bijlage 1 - Bestemmingsplan St.-Annaparochie - Partiele herziening Perifere detailhandel 2 MB
• Bijlage 2 - voorbereidingsbesluit 3 MB

Sinds december 2016 zijn de eigenaar van het Aeolusterrein (RWB Vastgoed BV) te Sexbierum en de (voormalige) gemeente in gesprek om te komen tot de gewenste stedenbouwkundige invulling van het terrein. Aangezien op een gedeelte van dit zelfde terrein ook de COOP supermarkt verrijst, is veel aandacht besteed aan de (stedenbouwkundige) integraliteit van het gehele terrein. In het voorliggende plan is de wens van zowel dorpsbelang Sexbierum-Pietersbierum als van de ontwikkelaar om op deze herstructureringslocatie koopwoningen te realiseren ingewilligd. Hierbij zijn stedenbouwkundige afspraken gemaakt over onder andere het type woningen (alleen twee-onder-één-kapwoningen en vrijstaande woningen, die beiden zorgbestendig worden gebouwd), gefaseerde wijze van uitvoering/realisatie van de woningen alsmede monitoringsafspraken over herkomst kopers.
Verder is tijdens een gezamenlijk overleg met RWB Vastgoed BV, COOP supermarkt en de gemeente gesproken over de aanleg van een fietspad naar zowel de supermarkt als de nieuw te realiseren woningen. De ontsluiting van dit fietspad komt ter hoogte van het Molepaed/Buorfinneleane te Sexbierum.
Instemming met de voorliggende ontwikkelingsovereenkomst leidt tot een gewenste stedenbouwkundige invulling van deze herstructureringslocatie.

• Dossier 88 voorblad.pdf 201 KB
• RVS Parc Aeolus 1 MB
• Bijlage 1 Het plan Herstructurering Parc Aeolus te Sexbierum zoals op inrichtingstekening van Proplan onder 4 Planconcept 6 Fasering en 9 Referentiebeelden (woningen) dd september 2017 3 MB

Vanwege ongewenste (afval-) waterstromen en de water op straat situatie bij matige regenbuien is het wenselijk om de riolering op industrieterrein Sint Michaelsberch in Winsum aan te passen en te vergroten. Hiervoor is een krediet a € 90.000,00 nodig.

• Dossier 113 voorblad.pdf 198 KB
• RV - Aanpassing riolering Sint Michaelsberch in Winsum.docx 849 KB

De heer Elzinga verzoekt met zijn brief van 20 maart 2019 aan de gemeenteraad, kenbaar te maken wanneer een voorstel voor harmonisatie van plaatsnamen tegemoet kan worden gezien. In de gemeenteraadsvergadering van 25 april jl. is besloten om vorenbedoelde brief voor advies in handen te stellen van het college.

De brief van de heer Elzinga volgt op zijn eerdere brief van 17 december 2016 aan de gemeenteraad van Franekeradeel. Deze brief en het daarop volgende memo aan de raad zijn als bijlagen aan dit advies toegevoegd.
Evenals toentertijd het college van Franekeradeel is het college, op dezelfde gronden, van oordeel dat wet- en regelgeving geen dwingendrechtelijke bepalingen bevat voor wat betreft de taalkeuze van plaatsnamen. Of plaatsnamen gewijzigd moeten worden is derhalve een politieke keuze. Voor het college is leidend het (politieke) besluit dat eerder over de plaatsnamen in Waadhoeke genomen is: de plaatsnamen en komborden blijven zoals ze nu zijn. Dit is aldus vastgelegd in het herindelingsadvies dat ten grondslag ligt aan de vorming van Waadhoeke.

• Dossier 120 voorblad.pdf 198 KB
• RV Rechtsgelijkheid en plaatsnamen 742 KB
• Bijlage 1 - Brief Elzinga 20 maart 2019 2 MB
• Bijlage 1b - bij Brief Elzinga 20 maart 2019 2 MB
• Bijlage 1a - bij Brief Elzinga van 20 maart 2019 1 MB
• Bijlage 2 - Reaksje op jo brief fan 20 maart 2019 462 KB

Het college van de voormalige gemeente Littenseradiel heeft op de valreep nog een overeenkomst (zie bijlage

1. gesloten met bouwgroep Noord om de locatie Driehoek Winsum, te Winsum te mogen ontwikkelen met
   woningbouw. De stedenbouwkundige uitwerking van deze ontwikkeling is voorgelegd aan de gemeente
   Waadhoeke en heeft na uitvoerig overleg geleid tot het nu voorliggende plan. Om te komen tot de gewenste
   stedenbouwkundige invulling zal Bouwgroep Noord minder woningen realiseren dan oorspronkelijk met de
   gemeente Littenseradiel is overeengekomen. Om de ontwikkelaar in deze toch tegemoet te komen aan de
   gedane toezegging door het college van de voormalige gemeente Littenseradiel is middels een
   inspanningsverplichting afgesproken om het verminderde aantal te bouwen woningen elders in de gemeente
   Waadhoeke te compenseren.
   Voor de ontwikkellocatie Winsum geldt dat door Bouwgroep Noord regelmatig contact is met de belangengroep,
   waarin ook inwoners van Winsum zitting hebben.
   Om een aantal werkzaamheden voor de ontwikkellocatie Driehoek Winsum uit te voeren wordt een financiële
   bijdrage ter grootte van € 175.000 vanuit de reserve S&D beschikbaar gesteld. Als (gedeeltelijke) voorziening
   voor het verwachte verlies van de grondexploitatie.

• Dossier 127 voorblad.pdf 204 KB
• RVS Ontwikkellocatie Winsum 1 MB
• Bijlage 1 Grondexploitatie 80 KB
• Bijlage 2 Visualisatie Driehoek Winsum 2 MB